虽然阜新的现代农业试点情况还算不错,但按照阜新的规划,到2010年,农业也只能安排8万下岗工人就业,还有10多万下岗工人得另外找新的路子。阜新又尝试把部分下岗矿工举家迁移到其他城市异地就业,在大连市炮台镇就有这样一个从阜新迁来的社区。
我身后是炮台镇的阜新社区。去年十一月,330户阜新沉陷区的居民把家搬到了这里。现在一年过去了,目前这里的住户还剩143,其余有77户已经搬回阜新了,还有110户保留了
在这儿的房子外出打工。
大连炮台镇经济以建材、机械制造、食品加工等为主,有一批发展较快的民营企业和合资企业,炮台镇党委书记姜云胜出于一片好意想帮助阜新安置下岗职工,但是只会挖煤、缺乏其它谋生技能的矿工们对这里的工作很不适应。
大连炮台镇党委书记姜云胜:"我当时想把他们充实到我们镇的企业里头。"
阜新矿工这地方吧,得有手艺。多大岁数,来不及了。我37。我要回到阜新我就啥都不用学,我还是煤矿。"
大连炮台镇党委书记姜云胜:"双向选择,工厂选择职工,职工也有权力选择工厂,这叫双向选择。"
阜新矿工:"但是政府做出了承诺,安排我们工作,我想我也有这个能力,因为我在家在阜新的时候,我就从事体力劳动,到炮台以后咱这体力根本就不行。"
这个小伙子今年二十周岁,他也没有工作。同期:阜新社区居民希望他们给找固定工作吧。他们说要安排一个人固定工作的啊。
阜新市发展计划委员会主任刘文启:"从大连这个社区的建设过程,我们觉得,有好多事很不容易协调,其中主要是我们矿区下岗职工思想观念还不能完全适应,吃苦精神、拚搏精神还不够。"
除了人的观念需要更新之外,阜新人还希望从国家那里得到更多的产业政策支持,以便吸引更多的外来投资。
阜新市发展计划委员会主任刘文启:"全国唯一的资源枯竭型城市的转型试点,你有什么优惠啊?回答不出来,没有任何一项具体的优惠政策,有的是什么呢?有的是在国家现有的政策范围内,给我们以倾斜和照顾。我们这样的资源枯竭型城市,能不能享受我们国家西部开发这些优惠政策,特别是对吸引外资的一些优惠政策,比如说税收的政策,我们能不能按照西部的税收政策来对待这类地区,来对待外来的企业,外来的资金。"
从德国鲁尔、法国洛林等外国的经验来看,资源枯竭型城市的经济转型需要几十年才能完成,而且需要投入巨量资金。
阜新的经济转型工作现在才刚刚开始迈出第一步,阜新希望到2010年,能够通过经济转型等办法安置现有15万多下岗工人,但在这期间新增加的下岗工人还需要寻找其他的安置办法。
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