|
“广东是一个市场化程度很高的地区，想不到这一次国企产权转让却绕开产权交易市场操作”。12月16日，广东省现代农业集团产权转让协议签订之后，在当地企业界引发了较大的争议。
现代农业集团是2000年由广东省政府牵头组建的24家省属国有企业之一。当时，由广东省政府牵头将遍及全省各地的40多家“农”字头的国有企业捆绑在一起，进而形成了一家
集农、林、牧、渔业为一体的综合性企业。现代农业集团旗下不少子公司都是老牌的国企。
主管国有企业改革的广东省副省长游宁丰此前一再要求，国有资产的转让一定要公开透明。有鉴于此，广东省5个国有资产监管部门直接组织了对广东省现代农业集团的资产评估，最后决定由北京中天恒会计师事务所承担资产评估工作。经评估，现代农业集团总资产为5.8亿元，负债却高达8.6亿元，整体资不抵债2.8亿元。
但是，现代农业集团经资产评估之后，并没有进产权交易中心，其产权转让实行内部操作。转让协议经广东省政府授权后，省财政厅作为转让方、省经贸委为见证方，直接与现代农业集团原经营者和员工(现自然人股东)签订协议，以一元钱的形式价格转让现代农业集团整体国有产权。
广东省财政厅官员解释，现代农业集团由于是负资产受让，所以原经营者和员工不需要向政府交纳净资产受让金，但要以注入资金的形式购买集团的股权，集团原经营者和员工作为受让方将注资3000万元对公司进行重新运作。
广东省财政厅将持有的现代农业集团100%的股份转让给集团的原经营者和员工之后，集团目前2.8亿元债务将由受让方承担，政府不对负资产做任何补偿，也不再承担集团任何连带经营责任。完成这一程序之后，现代农业集团由省属国企变为民营企业。
现代农业集团绕开产权交易市场进行的内部改制，在当地增添了较浓厚的神秘色彩。而集团董事长吴惟瑞由政府高官下海，以一元钱的代价买下公司的产权，更让外界多了几分揣测和疑虑。
吴惟瑞曾是广东省农科院的副院长，又是广东省首批高层次管理人才出国进修培训班的学员，2000年在出国半年后即被委以现代农业集团董事长兼党委书记重任。于是，吴惟瑞按照省里的部署，在美国重点选修了MBA的“战略管理”课程。
“很显然，省里对他寄予很高的期望，已经做好了让他在学成归来后全力改造国企的打算”。广东省政府发展研究中心一位官员这样认为。
吴惟瑞在解释为什么选择内部改制来替代进入产权市场交易时，给出的说法是“没有人会比我们更了解自己的公司，员工的安置不是一个有形商品的流通，很难通过市场的买卖来给出合适的定价，用内部改制的方式有助于消化矛盾。”
他还表示，“我们敢于向外界保证，公司的改制绝不会造成国有资产的流失、绝不会逃避银行债务、同时我们会妥善解决员工问题”。而这恰恰是外界关注的焦点，正如有人质疑的那样“现代农业集团尽管是资不抵债，但是一个企业的价值必须由市场决定，而不是由内部交易来衡量”。
根据广东省委办公厅、省政府办公厅的《24家省属授权经营企业集团重组方案》(粤办发〔2003〕11号)，广东省属国企将由24家变为16家，包括现代农业集团、深圳华强集团、广东中旅(集团)有限公司、广东省丝绸集团公司在内的四家企业将率先改制。当地一些投资者期盼，这些省属国企的产权转让，能够顺利进入产权交易市场，“大家展开一场公平的竞争”。
| 
