中新网12月22日电国家发展和改革委员会主任马凯近日在接受人民日报的专访时用“出现了多年期盼的良好局面”来点评了今年中国经济的全年走势。
马凯主任用五个特点概括了今年经济发展取得的成绩:一是在经济增长速度加快的同时,经济效益明显提高。二是在经济总量扩大的同时,经济结构继续改善。三是在宏观经济政策效应继续显现的同时,经济自主增长能力不断成长。四是在各项改革有序推进的同时,
对外开放继续扩大。五是在经济快速发展的同时,人民群众得到更多实惠。
越是形势好,越要保持清醒头脑,看到经济社会发展中存在的困难和问题,马凯说,当前经济运行中,不但诸如农民收入增长缓慢、就业压力大等长期性问题依然存在,又出现了一些新情况、新问题,特别是部分行业出现投资过热,资源对经济发展的约束矛盾日益突出。
马凯认为,这些问题目前虽然还是局部性的,但如不加以合理的调控和引导,任其发展下去,很有可能演变成全局性问题,加剧资源供应紧张、环境污染严重等矛盾,甚至引发固定资产投资膨胀、生产资料价格攀升。这不仅会延缓中国结构调整和产业升级的步伐,更潜伏着生产能力过剩、银行呆坏账增加、企业破产、失业增多等风险,严重威胁当前经济发展的良好态势。
2003年,中国经济跃上了新的增长平台,2004年以至今后更长一段时间,怎样继续保持其持续快速协调健康增长,避免出现大起大落,明年是一个重要的关节点。
马凯指出,经济增长是经济发展的基础,但增长并不必然带来发展,不能把两者简单地等同起来。事实上存在着“没有发展的增长”甚至“负发展的增长”,即经济总量扩大了,但经济结构没有优化,经济质量没有改善,国家综合经济实力和人民综合生活质量没有实质性提高,甚至在经济总量扩大的同时,结构恶化了,环境破坏了,人类生存和发展的条件下降了。
马凯最后说,为遏制盲目投资、低水平重复建设,缓解资源约束的矛盾,中央已经采取了一系列措施,并取得初步成效。明年无论从国际还是从国内看,国民经济仍具有较快发展的条件。只要认真贯彻落实中央经济工作会议提出的各项方针、政策和措施,统一认识,调控得当,经过各方面共同努力,中国经济可以继续保持持续快速协调健康发展的良好势头。(朱剑红)
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