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世贸组织前副总干事安德鲁·斯多勒：
深圳处WTO新机遇中最有利位置
【本报讯】（深圳商报记者王淮林刘洪恩）在昨日举行的深圳WTO服务中心顾问委员会高级论坛上，世贸组织副总干事安德鲁·斯多勒认为，在WTO新的贸易谈判带来的机遇中，
深圳处在非常有利的位置。
利用WTO规则保护自己的市场准入权利
斯多勒说，2003－2004年度正在进行一系列WTO新的贸易谈判，这些谈判可以给中国带来一些非常重要的机遇。需要让中国的企业知道的是，当你发现你的出口产品遭受市场准入壁垒时，你首先应与北京联系，并告诉谈判人员你希望国外的贸易政策在哪些方面应该放宽。中国已是成员国，有机会要求其他国家进一步开放他们的市场。
入世保证了中国的工业产品、食品农产品和服务进入国外市场。中国出口企业获得了非歧视性的贸易环境，这种待遇同时还受到一些主要WTO规则和协议的保证，其中最重要的规则是：最惠国待遇原则保证中国享受的待遇不能低于任何其他成员国享受的待遇。
所有这一切都意味着，中国企业可以利用规则保护自己的市场准入权利。
有一点非常重要，当某些国家不履行他们的义务时，中国现在有权把对方的行为诉讼至争端解决机构。
要保存好正确的贸易记录
斯多勒特别提出，正确理解规则、避免倾销，对中国的出口商来说十分重要。由于许多国家仍然坚持视中国为非市场经济国家，因此，涉及倾销诉讼的中国公司比其他国家涉案公司的处境更艰难。
斯多勒介绍说，反倾销行为与其他贸易行为不同，因为这与政府的行为无关，它更是企业的行为，意味着企业要采取措施，以免受到国外的反倾销调查。当然第一步是要避免倾销行为，但是，有时倾销行为是偶然发生的，因此要做最坏的打算。要保护自己的利益，就必须及时回复调查机关发出的调查问卷，这是第一个关键步骤，否则，调查官员就会找到借口不采纳你的材料。
第二就是需要保存正确的贸易记录。避免遭受反倾销困扰的一个重要方法是要做好正确的生产和销售记录，调查官员会在一些关键问题上查看出口商自己的记录，这些内容包括生产成本和销售成本分配、折旧期、资本津贴和其他开发成本。价格和成本记录对于获得市场经济资格尤为重要。中国气体打火机在韩国成功单独获得市场经济资格待遇，就是因为中国企业向韩国调查当局提供了正确的信息。
深圳要抓住谈判带来的机遇
斯多勒指出，目前正在开展的更广阔的贸易自由化谈判，至少可以从三个途径给中国带来机遇。
首先，在日内瓦进行的多边贸易谈判，即众所周知的多哈回合谈判便是一个良机。多哈预定结束日程为明年年底，目前的计划是想在中国香港的部长级会议上结束谈判。
多哈谈判对于深圳的出口型企业，是一个重要的商机。因为中国的观点对于规则谈判小组很重要，因此有可能解决影响中国出口的反倾销问题。谈判的目标是争取在2004年底完成，世界银行估计，如果谈判成功，世界收入将增加5200亿美元，这对中国，尤其深圳将是良机不断。
另一个重要的领域是其他国家正在加紧加入WTO的谈判，这又是一个使中国进入这些国家市场的良机。中国在入世谈判时就有许多国家要求向他们减少贸易壁垒开放市场，现在中国的出口商也有机会要求这些正力求入世的国家做出更多的市场准入承诺。这些国家具有非常巨大的潜在市场，简单列举几个：俄罗斯、乌克兰、越南、沙特阿拉伯。
除了这些以外，中国正在进行的其他贸易谈判也能为深圳赢得市场准入的机会。中国正在积极进行双边及区域贸易谈判，这些协议可能在未来几年内逐渐达成并分步实施，由此可以好好计划一下如何进入相关国家的市场。如内地与香港更紧密关系的协议，中国与东盟也已达成协议，逐步降低相互的出口货物壁垒，争取在10年内达成自由贸易协议。中国与澳大利亚近来也同意开展双边贸易谈判的可行性研究，该任务预计在2005年10月完成。
斯多勒认为，将这些区域和双边贸易谈判与WTO的多边贸易谈判带来的机遇有效结合，前景必将非常令人振奋。充分利用新的贸易谈判带来的机遇，深圳无疑处在非常有利的位置。
作者:深圳商报记者王淮林刘洪恩
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