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“中国已经觉醒了吗？2004年的中国将呈现出哪些更富新意的面貌？经过25年的改革之后，中国是否又处于另一个十字路口？阻碍中国前行的最重要的障碍是什么？我们该如何向世界表明，中国提供的机遇远远大于挑战？
作为中国领先的商业媒体，《经济观察报》的观察家年会，将邀请中国最顶尖的商业、学术领袖与高级政府官员，共同探讨2004年中国的经济走向，并作出某种或许过分大胆的
预测。我们期待，这种讨论能够增进世界乃至中国人自己对于中国的理解。”
12月20日--21日，本次年会在北京中国大饭店举行，新浪财经全程图文专题直播本次会议。
以下是(专题论坛四：国资时代)国务院发展研究中心企业所副所长张文魁先生发表演讲：
张文魁：尊敬的主持人，尊敬的各位嘉宾和各位朋友，早上好！很高兴来参加中国国资时代这个论坛，今年以来，国有资产管理体制改革引起各方面的注意，我想我今天在这里讲几个问题：
第一，我想给大家一个概念，我们国有资产到底有多少，为什么那么重要？我们国有资产现在大概是七、八万亿，分布在大概十五六万个国有企业，这是我们的总的概念。所以，它资产量庞大，企业数量多，而且分布在几乎各行各业，从搞导弹的，到洗澡堂都有，所以它几乎是无处不在。这是第一个概念。
第二个概念，我想告诉大家，你们并不要觉得很自豪、骄傲，你看我们有这么多的家产，分布在这么多的行业，所以我们很棒，为什么我要讲这句话？我给你们一个数字，这个数字就是告诉你们，我们国有资产收益率是非常低的，国有工业企业净资产收益率我们算了一个帐，它是6.9%，而非国有工业企业净资产利润率是11.7%，这样的话，你们可以看看非国有的净资产收益率、利润率远远高于国有净资产利润率，而且这是一个帐面上的收益率、帐面上的利润率，这是我讲的第二个概念。
第三个概念，我们帐面上的净资产利润率是画饼充饥、望梅止渴，国家出资人拿不到的，为什么这样讲，我们大多数的国有企业他的实现的利润并不交的，并不分红的，有些上市公司并不交财政，就是财政和国库是拿不到这个钱，一般企业的利润留用，它有很多很多的利润，包括刚才说的，我们有国际化了，企业说我们要国际化，我们很缺资本，你怎么还把股权拿走呢？长期这样，国家作为一个出资人，他实际上得不到国有资产的收益的。所以，我说它是画饼充饥、望梅止渴。连帐面上的6.9%几这样一个净资产利润率是拿不到的，长期拿不到。
第四个概念，我们有77000亿的国有资产，但是这是很不干净的资产，还有很多隐型的负债，我举个例子，比如说东风集团搞汽车的，他早和日本日产公司合资，他把一部分资产，把最优质的资产装到合资企业来进行股份制改造，那你就要评估你多少国有资产，我们评估有200多亿的国有资产，但是日本经过他的计算方法评估，他说你根本没有这么多资产，你别说有200多亿资产，我根本不认，为什么？除了我们评估方法有一些东西不一样之外，以及他站在他的立场，要尽量强调日方的利益，作为谈判战略，也有这个因素，一个非常重要的因素就是你的资产很不干净，因为很多已经负债，你不管人家是要较劲，人家跟你算你的资产哪里不干净，除了应收帐款，人家认为是回不的来，所以给你打一个折扣，所以干脆把你的应收帐款算成是负债，除了这个之外还有很多隐型的负债，比如你的职工养老、医疗，这是很大的一部分资金，日本人一算，日本人很精，我跟合资几十年，我这一块隐型的负债要算出来，未来几十年需要几十个亿，这几十个亿未来作为我的一种业务，我贴现到现在，我就要算成几十亿的资产，要从你的资产里扣掉。所以人家一下就给扣了几十亿，以后每年都要源源不断的支付这部分资金，这都是负债，现在的负债要从资产里面扣掉，最后好多隐型负债就给扣掉，最后就只有几十亿的资产。所以，我们讲国有资产管理体制改革，以后有很多国有资产要接受民营企业或外商的重组，你一定要把这些隐型的负债算清楚，要把不干净的资产要擦干净，擦干净之后，一定要支付洁净费，你要支付费用，把很多的乱七八糟东西去掉，这样算下来的话，其实我们期望的国有资产剩下来所剩无几，没有多少，我告诉你们不要骄傲，不要觉得自豪。世界银行作了一个很好的研究，我们在东北开过研讨会，他们经过调整之后，对东北国有资产经过调整之后，基本上是负债，是负资产，根本没有资产。
第五个概念，我对中国国有资产一个整体判断，我讲前面四点，其实我都在找论据，我的判断，中国有这么多国有资产，它其实是一个企业养人资产，作为一个经营性的资产，它作为资本型资产是根本是名不副实的，它不能带来资本收益，它是企业养人资产，为什么这样讲？它没有资产收益，有一点也拿不到，我刚才讲，如果去掉这些隐性资产，这些隐型负债是养人的资产，他要负责这几千万人的生老病死，不是创造资本收益，交给出资人的，是养育人的。第二是通过企业来养，不是通过社会保障来养，当然这么多企业养这么多人，所以叫做企业养人资产。我们国有资产管理体制改革，既然我有这个判断，我希望它达到一个目的，以国有资产来建立一个社会安全网，既然是社会养人网，我们何不通过这个安全网社会保障性来养人，而不要用企业来养人，因为企业养人是很浪费的，既要来养人又要做生意，我觉得把国有资产最好变成各种各样的税保资产，这是最好的。第二，把国有企业变成民间企业，也不一定都是民营企业，我们十六届三中全会讲的股份所有制，在股份制里面我们有一些企业国有还有参股，在一定阶段还可以控股，不过随着时间的推移，逐步逐步降低国有股的比重，甚至在许多时间在很多企业国有股的比重可以到零，这样把国有企业变成民间企业，我相信如果经过这样一个改革，那么我同意项兵教授所说，我们的中国的一大批民间企业成长、壮大、崛起之后，我们是有相当的竞争力的，我们一定能够在国际化市场上同国外的企业有一拼，当然这是优胜劣汰，但是我有自信心。这是我讲的改革的方向。
最后一点，怎么样才能达到我说的国有资产管理体制改革的目的呢？我想最主要的就是要让国有资产处置权下移，真正按照我们十六大定下来的方向，由中央政府和地方政府分别来履行出资人职责，其实我把它叫做一个主分析所有，让国有资产处置权下移，让地方政府有相当大的主导权，来处置国有资产。当然中央政府要定一下规矩，包括你怎么样防止国有资产流失的规矩，定下来之后就能很好的进行处理。谢谢大家！
项兵：请教一下张先生，实际上我们国家从国企和民营来看，民营企业规模太小，更重要民营企业核心技术方面掌握远远没有和国企相提并论，以前我们国家做了大量的投入，包括设备更新这一块、技术改造都在国企，这是其一。其二，五十家民营企业整个企业挣的钱可能赶不上广东移 动一个省的收益，很多垄断性的资源掌握在国企手上，我们国家目前战略资源配置是非常麻烦的事情，有体制的没有能力，有战略资源没有体制。
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