新浪财经讯 12月20日至21日,旨在为东北地区复兴和中国未来经济发展献言献策的“新东北战略高层论坛”在哈尔滨举办。东北三省的主要领导、三省省会城市的领导、著名经济学家萧灼基、刘伟、魏杰、雎国余、曲振涛等出席论坛并发表演讲。新浪财经独家图文直播本次论坛。
以下为本次会议实录,哈药集团常务副总经理孙树林做报告:
哈药集团是在东北这块土地上成长起来的企业,我们盼望着东北的振兴,老工业的重新振兴。老工业已经振兴了很多年,迟到的春天总比漫长的冬季要好得多。
80年代末期,我们哈药集团是在哈尔滨医药管理局的架构发展起来的,当时叫翻牌公司,把原来的医药管理局做了集团化管理,我们最主要的就是坚持了系统化建设。哈药的成长见证了市场经济带来的活力,在先有儿子后有老子的情况下我们实现了构建一个符合市场经济运行的企业。当时我们赶上了很好的历史时期,赶上了股份制改造。哈药具有比较好的融资平台,我们搞了股份制改造以后,上面有个集团公司,都取消了法人地位,在体制上我们没有这样做,政府的行政干预和法人经济必须承担法律责任,企业家有了一个比民营经济还要宽松的环境。
谈问题不能离开历史环境,当时我们把所有的医药都捆绑在一起,就占有了这样的资源,哈药的发展也是市场经济发展的产物,是一种在体制局限下的缺限美的产物。从十几亿的资产已发展到四十亿,成为中国药业的龙头企业,不是国有企业才能搞活。我们改革发展的思路是什么?从2000年提出集团公司要进行多元化改造,同一位新闻界的朋友聊到了当年新闻界炒作哈药重组的过程,而感受到企业发展的艰难,开始有一些缺限美,但这些发展过程中会成为故障。从发展中我们感受到必须进行进一步的改革,实行股份制改造。为了要实现股份公司的发展,不间断的具有市场融资的能力,我们大股东不断的做出贡献,这样才使上市公司有了长足的发展,但大股东背上了包袱。
如何解决这一问题?在以制药六厂为首的上市公司,制度问题上如果我们采取集中化管理,是不可取的,这样我们付出的代价将会更加巨大,要发展实现制度创新,形成多样化的产权结构,实现国际化,我们必须走出去,把我们的研发机构搬到国外去,在三年时间内实现集团公司国外的整体上市。关于集团公司改革和改制问题,大型国企的改革是个难题,2000年曾探索进行多元化的改造,和上海的华元企业讨论集团公司进行股份制的改造,当时来自社会的,企业的,特别是政府的不理解使其夭折了,当时不理解集团面对的困难,当时我们的能力都在股份公司的股权,由于股权不能流通,带来了更加恶化的困难,现行的体制是股份公司上市来交纳所得税,有的企业税可以上交,困难企业没有人管,集团公司的困难非常大,如何使用资产,在股份结构多元化,多样化,分散化,在政府的体制下我们新一轮的改革是能力性的改革,如何处理政府与改革的定位和做为,应当有进有退,政府应当退的如用行政管理职能必须坚绝的退,回想当年的改革当年的社会环境不充分,政府做为出资人的角色应当到位,政府应当构造一个出资人的体系,做为产权制度的改革才能真正的推行起来。
国有企业也呼唤国民代遇,过去的企业合资集团,民营集团,外资集团发展。老工业基地的改造中希望政府加大支持的力度,如把银行的表外利息免除,免除陈欠的资金,政策都是空头的。基础设施改造,水和空气的污染政府应当加大投入了,发展需要企业自己的努力,也需要政府为其提供外在的条件。
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