东源是个山区县,经济欠发达,要实现县域经济跨越式发展,必须在调整产业结构上下功夫。只有抓好经济结构调整,县域经济实力才能不断增强,人民群众生活水平才能不断提高,实现和维护最广大人民群众的根本利益才有物质基础保证。根据东源县的特点,县委县政府确定了产业结构调整的方向。
一是立足招商引资,推进工业化进程。
作为一个山区县,资金积累不足,靠政府投入为主的国有经济发展空间十分有限。山区县要发展工业,壮大县域经济,必须大量地吸引外来资金投入,发展外向型经济。因此,必须从打造环境入手,加强交通水电等设施建设,优化投资基础环境,进一步突显区位优势,吸引外商前来投资。
完善工业园区建设,优化投资生产环境,为外企营造低成本优势。几年来,以优惠价格提供“三通一平”工业用地,为吸纳外资营造了良好的载体。同时,设立行政服务中心,为外商提供“一站式”服务,实行“只收税不收行政事业费”和承诺五年不变的水电价格保护政策,积极为外商创造优良生产环境。
二是立足小城镇建设,繁荣农村经济。
在山区,城镇化程度是决定第三产业水平的重要因素。农村城镇化的实质是让更多的农村人口转变为城镇人口,在农村建设一批具有城市功能的小城镇,促进各种生产要素向城镇集聚,增强城镇对农村的辐射带动能力,实现城乡一体化发展。
建设农村,必须繁荣城镇;发展农业,必须发展非农产业;富裕农民,必须减少农民。实现这三个目标,都必须在发展小城镇建设上下功夫。只有城镇化水平提高了,乡镇企业、农村工副业才有发展的空间,农村富余劳动力就业和农民增收途径才能拓宽,“三农”问题才能逐渐得以解决。
三是立足生态资源优势,全力做大做强旅游文章。发展生态旅游是东源壮大县域经济和实现可持续发展最具潜力的战略。要下决心、花大力气从宏观上控制住环境不被破坏,正确处理发展经济与维护环境之间的关系,科学、合理地搞好产业布局,确保东源的青山绿水形象,为旅游业的持续发展留下空间。引导群众发展、生产东源生态农业特色旅游产品,推动城乡经济发展。
(作者是广东省东源县县长)作者:蔡松贵资料来源:经济日报
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