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郑州市副市长丁世显:郑州的竞争力和比较优势

http://finance.sina.com.cn 2003年12月20日 17:05 新浪财经

  

郑州市副市长丁世显在“区域竞争力”专题论坛现场

  “中国已经觉醒了吗?2004年的中国将呈现出哪些更富新意的面貌?经过25年的改革之后,中国是否又处于另一个十字路口?阻碍中国前行的最重要的障碍是什么?我们该如何向世界表明,中国提供的机遇远远大于挑战?

  作为中国领先的商业媒体,《经济观察报》的观察家年会,将邀请中国最顶尖的商业、学术领袖与高级政府官员,共同探讨2004年中国的经济走向,并作出某种或许过分大胆的
预测。我们期待,这种讨论能够增进世界乃至中国人自己对于中国的理解。”

  12月20日--21日,本次年会在北京中国大饭店举行,新浪财经全程图文专题直播本次会议。

  以下是(专题论坛二:区域竞争力)郑州市副市长丁世显先生发表演讲:

  丁世显:各位嘉宾、同志们、朋友们,感谢观察家年会组委会邀请郑州市政府,为我们提供了一个介绍郑州这片开放的热土的机遇,郑州是河南的省会,位居黄河中下游交界处,区域面积7443.6公里,总人口687万人,辖六区一县五个市,财政总收入110亿元,地方财政收入58.3亿元,今年预计国民生产总值可以达到1060亿元,总收入可以突破130亿元。地方财政收入突破70亿元,这几个两个指标在全国24个城市当中分别位居第12位和11位。今天的话题话题是区域竞争力,我觉得市场竞争力就是一个竞争力的经济。竞争力的大小,对一个企业、一个城市、一个地区、一个国家的兴衰和存亡。竞争力由是一个非常复杂的体系,就城市而言,城市的竞争力是企业竞争力的接触,是区域竞争力再现,是国家的竞争力的重要组成部分。在某种程度上,竞争力也是一个地方的比较优势。

  那么郑州有什么样的竞争力呢?郑州有什么样的比较优势呢?我觉得郑州有以下几个方面:郑州历史悠久,有深厚的历史文化积淀。郑州这个城建城已经有3600余年,几十年来考古学家认真进行了研究,80%以上的专家认为郑州建于商代,20多名专家联名建议把郑州列入中国八大古都之列。第二,郑州具有居中的优势,过去华夏大地郑州居中,中就是中心的意思,这个中带来经济社会发展上最大的好处是什么呢?那就是四面辐射,距离近、便于物流、人流、资金流。第三,郑州的优势是“通”就是交通便利,郑州是国家最重要的交通通讯枢纽城市,它有亚洲最大的列车联络站,全国最大的货物中转运站,是全国主要的客运站。像京苏高速、107国道、310国道、220国道等18道路在这里交汇、经过。所以,通向四面八方非常便捷。正是这个“中”和“通”的优势,我觉得构成了郑州最具竞争力的优势。

  大家知道加入世贸组织以前,我国的改革开放主要是在沿海进行,加入世贸组织之后全面进行开放,13亿中国这个大市场,不仅仅是在沿海也在内地。而且中国广大的内陆和腹地,郑州这个“中”和“通”的优势就为国内外的大厂在郑州建立基地,面向四面八方,选择的最佳地理位置,因此郑州具有商贸的优势,这里是全国最大的货物转运站,物品、商品、物资运输量非常大。八十年代,亚西亚商场在全国率先开始了研究金融市场的探索,最终失败了。八十年代末、九十年代初,对中国流通领域现代化的促进也是显而易见的,目前已经形成了新货和鲜货、传统运营和现代经营相结合的商品体系。而且郑州又是中国的第一省,郑州是我们中国第一个“期货”交易市场,这一点在加快发展现代流通的今天,对经济和社会的发展更具有巨大的推动作用。第五个优势,郑州按照国务院的规定的城市定位,和国内许多的中心城市在中国的中部南有武汉、北有郑州,形成中部地区的中心城市。也是大陆东端最具发展潜力的城市。河南省委省政府对于郑州也提出了以郑州为中心构建中间经济区这样的构想,明确提出建设大郑州的目标。在这几个方面应该说郑州是具有竞争优势的,但是郑州的发展并没有像它自身所拥有的优势那样快速地发展。在省会城市当中,也仅仅是中上流而已,究其而言,和我们改革开放先发展沿海有关,郑州处于中部。郑州深厚的历史积淀和人们的观念比较滞后。

  最近这几年郑州市委市政府重新调整了思路,进一步优化了发展观念,进一步突出郑州的优势状态。所以发挥商贸优势,拉强工业团队,带动农业现代化,规划建设郑州新区、道路改造和推进城市化,优化环境、扩大开放、促使产业优化升级,形成了近两年的思路和工作的布署。按照这一布署,要大力地去发展现代服务业,这两年已经起步,投资16亿元,具有国内一流水平的、设计独特的国际会展中心,21.4万平米已经开工建设。现在物流业,去年已经开始起步实施,奥柯玛均在郑州新区征地建设现代物流的园区。郑州新区邀请国际五家著名设计单位和一家国内著名设计单位,做了总体概念规划,又邀请全国30个专家评审方案,最后决定了设计方案,这个规划在2000年7月国内设计师大会上被评为三等杰出建筑之一。目前郑州新区,西部区以3.5平方公里的环城城市CBD也就是中央商务区正在快速建设当中。老城区请清华大学做了改造规划系统,我们按照郑州新区三年出形象,五年成规模,老城区五年一大变、三年一小变的模式迅速发展,老郑州比过去每一年都在变化。也正是这样一个规划的进度,又形成了郑州另一个优势。在当今经营城市的过程中,规划是最大的无形资产,土地是最大的有形资产。但是中国城市的发展,往往对规划重视不够。

  总之,郑州进一步扩大开放制定优惠的政策,这主要体现在对外来投资,土地基本实行零征税,除了土地出让金之外,设施配套费、征用费、绿化费等等全部免除。今年据我们了解的消息,中国质量万里行对郑州环境评价是优,300多家机构对中国大陆城市投资环境进行评价,郑州位居内陆地区的第二名。2003年中国城市投资环境报告将郑州列为全国35个大中城市综合投资环境第四名。这说明了郑州有优势、有竞争力,也正是因为这样,因此国内的商家、国际的沃尔玛、家乐福等目前世界五百强企业有十一家企业已经入住郑州。所以,目前一个城市的竞争力,既有可以创造的靠主观的努力,像我们做一个好的规划,优化好环境,也有交通便利的条件都可以赢取好竞争力。但是有了这样好的竞争力要珍惜它,发挥它。

  我在这里珍重的诚挚的邀请各位有识之士,到郑州走一走,看一看,感受一下正在快速发展当中的郑州,去郑州体验一下有突变样过程当中的郑州。祝本次年会圆满成功,再次感谢组委会的邀请。谢谢大家!

  何志毅:丁市长是非常有商业意识的市长,借此机会把郑州大大的宣传了一下。刚才丁市长说了郑州的区域优势,我这大部分是由于历史原因形成。第一个问题是郑州市政府对郑州的区域经济竞争力有什么贡献?

  丁世显:一个是我们进一步的优化环境,把郑州按照建成社会主义现代化商贸城市的要求,增强它的辐射作用。郑州的基础设施、公共服务设施都很良好,建设生命郑州这样的远景,这是我们努力要做到的。另一方面制定绿色的郑州,我刚才介绍了三条优惠政策,第三经营城市最重要是两个,一个是规划,规划是最大的无形资产,土地是最大的有形资产。这样一个530平方公里的新区的规划,大概只有我们一家。改善这个环境,提高它的竞争力,正因为有这样的规划,因此在近期有很多大企业投资在郑州。

  何志毅:还有一个问题,去年有一个很热门的话题,就是献血传播感染病的问题这个事情对河南的形象有什么影响呢?

  丁世显:这有一定的历史原因,因为中华民族的崛起黄河中下游使河南处在最重要的位置,丰富了历史文化的积淀,实现了逐步开放,作出了一些错误的事情。另一方面对于这个事情,据我所知,河南省委省政府是平心对待,郑州市委市政府也是平心对待,谁愿意怎么讲就怎么讲,关键是融资、改革怎么去做,自己知道怎么做好,做的让别人刮目相看,那自然就没有说这儿,说那儿的不好的事情。

  何志毅:因为很多事情的背后都有很多深层次的原因,我个人认为这是偏见。我希望以后我们郑州市政府或者河南省政府组织一帮学者、领导分析一下,沉思一些事情。下面请第二位嘉宾中国住宅产业商会会长聂梅生女士做一个简短的发言。






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