在中美贸易失衡的敏感话题上,中美商贸联委会被提升至前所未有的高度。
日前,国务院总理温家宝访美时与美国总统布什商定,提高中美商贸联委会的级别,由吴仪副总理担任中方主席,商务部长埃文斯和佐立克贸易代表担任美方共同主席。中美摩擦已超出经贸范畴提升商贸联委会级别促进协调
中美商业贸易联合委员会(简称中美商贸联委会)1983年建立,是中美两国之间最高层次的双边经贸磋商机制,轮流在两国首都举行会议。2002年4月23日,中美商贸联委会第14次会议在北京举行。
中美之间现在有几个双边磋商机制,除了中美商贸联委会外,还有中美经济联委会,中美科技联委会。在温家宝访美前,中美正协商建立一个中美农业联委会,把土壤沙化问题、水利问题等纳入农业联委会解决范畴。
北京大学国际关系学院副教授王勇对记者表示,这些联委会都是部级的,国务委员级的,已经不能解决中美现有的问题了。目前中美之间许多问题涉及到贸易之外的层面,需要更高级别的领导人参与,发挥协调作用,解决双方出现的争执。如果说中美商贸联委会成立初期,更多起到一种象征意义,是美国重视与中国经贸关系的一种姿态,那么现在中美商贸联委会的作用应该有实质性的内容,在解决贸易摩擦上发挥更大的作用。
国务院发展研究中心对外经济研究部的副部长赵晋平也认为,中国加入世贸组织之后,遇到的摩擦已经远远超出了贸易范围。如人民币升值压力、或者宏观经济政策的问题等。涉及的许多部门之间很难协调一致。如果提高中美商贸联委会的级别,由副总理来担任主席,在此机制下有利于保持政策的统一性和有效性。解决中美贸易失衡的手段之一
目前,中美双方已成为互为重要的伙伴关系,但两国之间的贸易摩擦却接连不断。美国采取贸易保护措施,如对中国部分纺织品实行限制、初步裁定中国彩电企业对美倾销等。中国也给以回应。
赵晋平认为,中美之间的经贸摩擦是一切摩擦的导火索。中美贸易关系对其它方面的关系影响很大。把解决中美摩擦放在重要位置上考虑,加强沟通机制,改善中美关系,对改善中国对外经济环境有帮助。
目前,中美贸易失衡几乎是中美摩擦的焦点,今后一段时间,解决贸易失衡是中国政府一件重要的事。
据美方的统计数字2002年美国对中国的贸易逆差达1030亿美元。虽然这个数字与中国的统计数字存在很大差异。但中国并不回避美方存在一些逆差的问题。
日前,温家宝总理对美国进行正式访问期间曾向美方承诺,将尽快采取措施,促进双边贸易平衡。
王勇认为,中美商贸联委会也是解决中美贸易失衡的手段之一。温家宝总理的意思是利用现有的机制,发挥其与美方的管道沟通作用。而且中国提出此建议正当其时,美国看好与中国的经贸前景。
王勇也担心,现在看来,中美商贸联委会能否起到协调指挥的作用还有待观望。中美的政治体制差别很大。对美国的问题,中国可以上升到由高层领导出面协调的高度,而在美国是否能上升到此高度还不确定。
作者:本报记者徐昙北京报道
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