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资本竞逐全国最大港口上海国资唱主角

http://finance.sina.com.cn 2003年12月19日 15:37 中国经营报

  作为中国历史上规模最大的港口建设工程,洋山港一直是国内外大资本竞逐的对象。记者日前获悉,洋山港一期项目并没有如之前一些消息所透露的那样,落定中国远洋运输集团总公司(简称中远集团),而是已经明确由上海国资唱主角。不过,围绕着洋山港的资本争夺战才刚刚开始。洋山港一期“上海造”,国资唱定主角

  诱人的市场前景,使得国际众多的航运、码头经营等巨头公司云集洋山深水港。上海
海运学院水经所副所长寿建敏介绍,“比如新加坡PSA、和记黄埔和A.PMoler等。”有消息人士称,“巴塞罗那港与上海港口局也有过接触。”据上海当地媒体报道,已经有20余家中外企业以书面形式表达了投资上海洋山深水港的意向。

  虽然国际巨头们对洋山港展开白热化的争夺,但看来一期的争夺要阑珊收兵了。寿建敏向本报记者透露,“外资无缘于洋山港一期,上海国际港务集团参与投资已经基本明确。”

  此前,曾有媒体称中远集团已经获准入股洋山港一期。12月16日,本报就此事向中远集团求证。中远集团宣传部李先生谨慎地表示,还不知晓相关事务。“码头事务由中远太平洋经营,但如果相关合作已经明确,肯定在集团会有备案。”他解释,“可能相关事情还是处于意向阶段。”

  中国海运集团总公司(简称中海集团)也对洋山港表现强烈的兴趣。早于8月,中海集团所属的“中海码头发展有限公司”就与香港九龙仓集团所属的“现代货箱码头有限公司”在沪签署了“合作投资洋山深水港项目协议”,高调表态“一旦受上海市政府批准,马上就可以开始运作。”但在12月16日,中海集团宣传部的王处长坦言,“洋山港一期已经没戏了,是上海市政府的。”

  王处长认为:上海要强化“上海国际航运中心”由上海造的形象,所以一期强调由上海国资担纲主演。而且,洋山港一期要确保成功,与外资的合作模式也有待摸索,这都要求上海市政府对一期全盘掌控。

  寿建敏指出,上海市政府对洋山港外资的引进态度谨慎,正处于研究过程。国际巨头发力下一轮,和记黄埔犹豫不前

  虽然洋山港的一期基本已经明确与外资无缘,但由于洋山港工程投资巨大以及其他各种因素,后面的工程势必要引进外资。上海市已经发出“通过交换股权形式,邀请外资参与建设”的信号。

  各路国际资本以及上海以外的国资对洋山港二期开始了“八仙过海”的表现,其中国际资本联合国资攻坚的模式看来较受认同。

  首先是中海集团与香港九龙仓集团的牵手;12月上旬,新加坡港务集团(新加坡PSA)也表示,“为提高赢取洋山港投资的成功率,港务集团已经和上海国际港口集团洽谈双方在洋山码头展开合作的事宜。”

  中海集团与上海市政府一直保持密切联系。王处长对二期的争夺表现得很有信心,“洋山港毕竟是国资,上海已经表示二期会优先考虑同是国资的中海集团。”

  对众多的外资,寿建敏认为,“和记黄埔的胜算是比较大的。因为和记黄埔拥有上海集装箱码头(SCT)股权,完全可以置换。”

  和记黄埔在世界的码头经营实力强劲,在内地的发展也很迅猛,1999年以后,就参与经营包括深圳盐田港、上海、北仑、厦门等九家港口的集装箱码头。但和记黄埔有“垄断码头经营”的嫌疑,为了避嫌,它虽然对洋山港更有着浓厚兴趣,却也有点犹豫不前。

  据消息人士透露,上海曾与和记黄埔签订有关协议,承诺“上海港90%集装箱,和记黄埔有优先投资权。”但最后,双方没有按协议进行运作,和记黄埔在外高桥一期获得30%股权。

  洋山港二期估计2004年年中会展开招标工作。寿建敏介绍,上海市政府将在《港口法》的框架下,对港口码头调整审批方式,在研究相关资质条件和要求的情况下,对洋山港设定准入细则。

  相关报道

  洋山港未雨绸缪谋求长三角港口一体化

  本报记者全秋梅上海报道12月15日,“探讨上海洋山港建设与南京港及龙潭物流园区的联动效应”的研讨会在上海举行。上海和南京两地的有关官员以及众多专家学者都出席了会议。据与会专家介绍,“洋山港和南京港的两大物流园区,有可能就合作的具体事宜和实施政策拟订协议书的文本框架。”由洋山港牵头的长三角水域的一体化,正呼之欲出。而在这些研讨工作背后,则是上海方面对洋山港前景的长远构想。

  洋山港定位是中国最大的国际深水集装箱枢纽港,而且相比较深圳盐田港和渤海大连港口等又有着优越的地理优势,它有必要这般急迫地向南京港抛出诸多诱惑吗?

  虽然洋山港项目高定位地拉开序幕,但江苏省社会科学院研究员沈立人认为,“洋山港未来能否真正成为‘东北亚航运中心’还是有很多变数。比如正在计划中的欧亚大陆桥,在我国境内落在上海、宁波或是连云港的距离都差不多,而我国有关部门在落点方面想法还不是完全统一。”此外,大连也在建国际航运中心。

  洋山港的容量是2500万标准箱,这么大的容量仅仅依靠上海的货源供给是远远不够的,主要从其他各地来。上海经济技术社会发展咨询联合事务所董事长潘名山指出,南京港以及长江沿岸的其他重港,远洋运输并非必然会选择洋山港,因为港区后方的物流成本是受多种因素影响的。

  南京港是中国内河第一大港,也是目前长江集装箱第一大港,还将整合镇江港和扬州港。长江流域地区的进出口物资都必须在南京以下进行换装,所以南京港又是长江流域地区物资进出口的重要节点。

  洋山港联动南京港,可以通过它发挥联系长江中上游各主要重镇及华中、华西之陆路运输网络的重要作用,同时也将打造港区后方物资在陆上交通网络之外的“黄金水道”。

  华东师范大学长江流域发展研究院教授沈玉芳分析,“未来南京港可以成为服务以洋山港为中心的枢纽港,作为远洋航线的喂给港;与此同时,南京港可以作为洋山港的重要补充,成为长江沿线地区的近洋运输支线港和华东地区内贸集装箱运输的主要枢纽港之一。”沈玉芳指出,“洋山港可以和南京港进行多方面的合作,有利于充分利用水运成本低的优势,降低物流的运营成本。”

  据潘名山介绍,“洋山港和南京港的联动是上海南京两地共同的心愿。”但本次研讨会,两地相关部门以及单位表现都十分低调。上海市的市政府副秘书长兼洋山港建设总指挥部常务副总指挥张惠民、南京市副市长蒋裕德都出席了研讨会,但他们都强调仅以个人的名义出席。

  潘解释,“召开本次会议,是得到上海市有关部门的默许。”洋山港联动南京港仅仅是第一步,潘名山表示,“长江沿岸的和渤海沿海的港口,洋山港都要去联动。”

  作者:本报记者全秋梅上海报道






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