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中新网12月19日电 中国常驻世界贸易组织代表团12月17日宣布说，在刚刚结束的世贸组织总理事会会议上，中国顺利通过了其加入世贸组织后的第二次履约情况年度评审。
据《法制日报》报道，根据中国加入世贸组织协议，在中国加入后8年内，世贸组织每年将对中国履行相关承诺的情况进行审议。从今年9月开始，世贸组织下属货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权等16个委员会分别在相关领域对中国进行了贸易政策审议，并
将报告提交到总理事会。在这次总理事会评审会议上，美国、欧盟、日本、澳大利亚、韩国、智利等成员积极评价了中国在履约方面所作出的努力。
中国是在经过15年努力后才正式加入世贸组织的。这次评审恰逢中国加入该组织两周年。正如中国常驻世贸组织大使孙振宇所说：“中国政府对履行其在加入世贸组织时所作承诺的态度是认真负责的。”
据介绍，加入世贸组织后中国农产品平均关税降至18.1%，今年又降至16.8%；去年中国进口农产品135亿美元，比前年增长13.1%；今年1至9月进口124.4亿美元，同比又增长76.3%。相对于中国农业的发展水平，中国在农产品市场开放方面已经走在了世贸组织的前列。中国工业品的平均关税原先为14.7%，加入世贸组织后降至11.4%，今年又降至10.3%，2005年将进一步降至9.3%。在服务贸易方面，中国不仅履行了加入时所作的开放承诺，而且在保险、旅游服务等领域实行了一定范围内的提前开放。
两年来，中国的市场开放程度不断提高，进口大幅度增加，为全球经贸伙伴提供了巨大的市场准入机会。按照2003年最后实际达到的进口规模估算，中国在“十五”期间的进口总额可能超过2万亿美元，这将为世界经济的发展提供动力。目前，中国的市场规模已居世界前列。中国钢材和水泥的消耗分别占全球产量的25%和40%。电话用户超过4亿，居世界第一；互联网用户7800万，居世界第二。根据世界权威经济学家的计算，中国经济的规模虽不到世界的4%，但创造的经济增量却占全球经济总增量的17.5%。
基于此，世贸组织总干事素帕猜认为，中国融入世界经济的进程是成功的。他不久前曾说，为融入世界贸易体系，中国已经并仍在进行改革，而融入这个体系使中国获益。在这方面，中国所取得的经验以及所面临的问题对发展中国家有借鉴意义。
加入世贸组织两年来，中国在遵守承诺、承担义务的同时，也运用世贸组织规则作了保护自己应有权利的初步尝试。在美国“钢铁保障措施”案中，中国第一次运用了世贸组织争端解决机制，并在不久前获得胜诉。对于不公平的贸易行为，中国发起了15个反倾销调查和1起保障措施调查。
然而，专家们认为，中国加入世贸组织头两年的应对工作固然取得了阶段性成果，但今后的挑战更为严峻。首先，眼下国际贸易保护主义花样翻新、愈演愈烈，特别是随着中国出口量的迅速增长，一些发达国家将更频繁地利用反倾销措施、特殊保障措施等作为实施贸易保护主义的手段，这对中国的出口将构成严重威胁。其次，正在进行中的新一轮多边贸易谈判使中国受到新的市场开放的压力。第三，过去两年，中国由于尚处在加入世贸组织后的过渡期可以使用一系列过渡性保护措施，但随着过渡期的缩短和结束，中国经济的众多领域将面对越来越大的来自国外的冲击。中国必须付出更大的努力去迎接更大的挑战。（钱慰曾）
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