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回收的意义在于减少污染，节约能源。这是德国回收利用旧电器的指导思想。
作为欧洲的一个家电生产和消费大国，德国每年产生各种电子垃圾近200万吨，人均约25公斤。面对数量如此庞大的废旧电器，德国采取多种方法进行回收、处理和利用，不仅大大降低了废旧电器对环境可能造成的污染，同时又充分利用了旧电器中的有效成份。
方便民众进行废旧电器回收
德国负责回收旧电器的机构都是各市区直属的市政企业。为了方便民众进行废旧电器的回收，当局提供了几种处理废旧电器的方法：
一是居民主动与负责回收旧电器的市政企业取得联系，由企业派人上门服务。但居民需要支付一定的运输费用。如在首都柏林，只要给指定机构打个电话、发个传真或电子邮件，就会有专人上门服务，但居民要根据电器的体积大小交纳10到30欧元的运输费用。比如，一台旧电视机或一台旧电冰箱要支付25欧元的处置费。
二是居民自己开车将旧电器送到指定的回收中心，不用交纳任何费用。不过，柏林目前拥有的16个旧电器回收场均远离市区，因此对于大多数市民来说，采取这种方法存在不小的难度。
三是居民按照指定的时间，将旧电器送到指定的地点。不少城市规定，在每年或每月的某一天或几天可以将电器垃圾扔到某些地点，然后由有关部门统一运走。如在波恩，每年有两天是收废旧家电的日子。在这两天时间里，市民们会把自己家里淘汰的旧冰箱、电视、电脑等清理出来，集中堆在路边，到时候市政公司的大卡车就会前来收走处理。如果是特别大的，到时候还可以请市政公司的员工上门收走。
另外，遍布全国各地的周末跳蚤市场也是德国废旧家电的出路之一。在德国，很多废旧电器并非不能使用，而是被高收入家庭更新换代淘汰下来的。各地的跳蚤市场为这些旧电器提供了发挥余热的场所。在德国生活着400多万外籍人，其中有不少是战争或经济难民，他们对质量尚好、价格低廉的旧电器情有独钟。另外，全国200多万大学生也是接纳二手电器的强大队伍。有关统计显示，跳蚤市场每年销售的旧电器占全部废旧电器的7％左右。
减少污染的基础上做到废物利用
回收处理废旧电器主要是防止其中的有害物质对人类健康和生存环境产生危害，在此基础上做到废物利用。
要让回收的废弃电器物尽其用，是一项十分艰难的工作。在回收中心，所有旧电器垃圾都要经过科学整理分类，尚可使用的电器经过安全检查，更换老部件及清理、消毒后提供给社会进行再利用；没有使用价值的废电器，须在环保部门认可的拆卸场所按金属、塑料、电路板、电气元件等分类，送交专业化处理，或熔炼，或化学分解，或焚烧处置。例如，在处理旧电冰箱时，为了避免泄漏，污染环境，首先要抽出残存的制冷剂和润滑油，然后用分离设备将其分开，润滑油卖给机油厂，制冷剂运到专业处理厂。电冰箱其它部分由专门的机器设备压扁、锤碎，再将不同的成分筛选出来。比如先根据导电性将金属和非金属分开，再根据磁性和密度筛选出钢铁、铜、铝等不同金属。几条分选流水线过去，出来的就是成分比较单一的各种碎片。回收的金属回炉冶炼后又是好材料，合成塑料可以再生成更低级的塑料或者干脆做燃料，而合成橡胶粉碎后同沥青混合在一起，成为铺设和维护高速公路的主要原料。这种材料铺成的高速公路，摩擦力大又有适度弹性，车感和安全性均好于水泥路面。
德国十分重视废旧电器处理技术的研发，科研人员不久前发明了一种可以有效回收旧电器上全部塑料和防火材料的溶解技术。根据这一技术，废电器被放入有专门溶解剂的池内，经过数小时溶解后再对溶解液进行处理，从中分离出可再利用物质，最后再将剩余的塑料转换成有使用价值的二次原料资源。
生产企业无条件回收自己的废旧产品
德国目前尚未出台专门的全国性废旧家电回收利用法规，但一直依据上个世纪90年代先后出台的《循环经济与废弃物管理法》以及《信息产业废旧设备处理办法》对废旧家电进行积极的回收利用。同时，各州还根据自己的实际情况制定了各种有关旧家电回收的地方法规。各种相关法规和办法在涉及旧家电方面除了对其回收和利用进行具体的规定外，都强调了这个国家环保政策的一大原则：谁污染谁治理，从而明确了生产者的职责。专家强调，决定家电产品中有害物质含量的是制造商，因此首要的污染者不是消费者，而是制造商。另外，进口商也是污染责任者。
今年7月初，欧盟正式颁布处理废弃电子产品指导法令，明确要求欧盟所有成员国必须在2004年8月13日以前，将此指导法令纳入其正式法律条文中。根据欧盟新的规定，今后电器生产企业必须无条件回收自己的废旧产品。有关企业既可单独建立一套回收系统，也可选择支付相应的费用，由市政企业或专业公司负责回收。此外，欧盟还将从2006年7月1日起开始禁止在新电子和电器设备中使用包括铅、汞、镉等在内的有害物质。
目前，德国正在根据欧盟指令着手制定本国的废旧家电回收利用法。德国希望通过相关法律法规，进一步明确制造商对其设计、制造和销售的家用电器和电子产品有义务进行收集、再使用和处置等，促使制造商开发绿色家电，即从电器的原材料选择和产品设计开始，就为将来的使用和废弃考虑，形成资源——产品——再生资源的良性循环，从根本上解决环境与发展的长期矛盾。作者：林伟新作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2003-12-18星 级：
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