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本报记者 徐飞
亚星客车一纸关于控股股东转让国有股权的公告，标志着顾雏军领军的格林柯尔，再度掀起民营资本入主国有控股上市公司的浪潮。
重组亚星，意味着扬州市国企改制迈出了实质性的步伐。从67.67％到7％，亚星集团
将其持有亚星客车的国有股权几乎全部出让。创下20年占据国内客车行业领导地位纪录的亚星客车，自1998年以来，业绩明显下滑。亚星集团董事长李学勤表示，亚星这几年发展受阻，最根本的原因在于机制不活、体制不顺。
此次重组，顾雏军赶上了好时机。重组过程中，扬州市政府的政策推波助澜。扬州市政府在近期的工作报告中明确提出：扬州经济的发展要从改革、改组、改造入手，促进工业企业增速、增资、增效、增后劲。以产权制度改革为核心，降低国有资本比例，实现股权多元化，成为国资改制的具体措施之一。
对于亚星客车的重组，扬州市政府曾有几种思路。一是保留国有控股权，增加经营层持股，但产权制度不发生根本变化，机制就不可能彻底转换，最终结果仍是无法形成内生动力机制，企业内在动力难以激活；二是选择有产业经验和资本实力的股东来并购重组；三是选择有资本运营经验的股东进行并购重组。而这两种方式都难以解决亚星客车上千名富余人员的出路，很难把亚星客车真正做大做强。
格林柯尔入主亚星客车，除了既有产业运作成功经验，又有足够的资本运营能力，同时具备民营、高科技和国际化背景以外，顾雏军提出的战略性重组概念，利用人才激励机制，在三至五年内重振“亚星”雄风的目标，也打动了扬州市政府。扬州市人民政府副市长王荣平表示，格林柯尔的重组目标，体现了其独有的发展战略，亚星客车的发展也将进入一个崭新的时代。
扬州市国有企业改制全面铺开，改革的力度、深度、广度都前所未有。王荣平表示，要用活用好国家政策，助推国企改制。
此次重组过程中，扬州市政府对于格林科尔的到来，严格履行国家现有政策，并没有在税收、财政等方面给予特别照顾。避免国有资产流失，通过战略重组将上市公司做大做强，扬州市政府振兴工业经济的政策作用不容忽视。（证券时报）
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