人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。走人才强国之路,是增强我国综合国力和国际竞争力,实现中华民族伟大复兴的战略选择。近年来,党中央对人才工作高度重视,作出了实施人才强国战略一系列重大决策,各地各部门则按照中央要求,采取各种措施,在人才培养、吸引和使用方面开展了大量富有成效的工作,人才工作呈现出良好的发展态势。其中,人才培养更是成绩显著。
科学的人才观初步确立
党的十六大报告则明确提出,要“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,大力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。
认真学习领会中央精神,各地各部门普遍认识到,发展事业靠人才,增强我国综合竞争力的关键在人才。各地各部门逐步树立了人才资源是第一资源、是战略资源、是最宝贵最重要的资源的观念,做好人才工作的主动性大大增强。上海市根据要建设国际一流大都市的城市定位,提出到2005年建成亚洲人才资源高地和全国人才培养集聚中心,到2015年初步形成世界人才资源高地的框架雏形,并为此目标制定了发展规划;重庆市根据建设长江上游经济中心发展目标,明确了要建设西部地区人才高地的战略定位。而按照党管人才原则,各地各部门纷纷把人才队伍建设情况纳入了党政领导干部考核内容,如贵州省等省份均明确规定,党政一把手要亲自抓人才工作。
人才培养成绩显著
近年来,尤其是人才战略实施以来,各地各部门更是积极采取措施,狠抓人才培养,使我国人才队伍建设走上良性发展轨道。
首先,中央各相关部门和单位制定并实施了一系列人才培养计划,如《2001—2005年全国干部教育培训规划》、《2001—2005年国家公务员培训纲要》、《2003—2005年全国专业技术人员继续教育规划纲要》、“西部之光”人才培养计划等。按照这些计划,2001年和2002年,共培训机关干部702.5万人次,专业技术人员参加继续教育约2450万人次;资助西部7个省区187个青年科研团队,人数1200多人。
此外,各地各部门在加快发展普通教育的同时,大力发展职业教育、成人教育、继续教育和专门培训等,使人才队伍总体素质大大提高。
人才政策法规体系初步形成
以“四个尊重”方针为指导,各地各部门加大了人才工作改革创新力度,不断加强人才政策法规体系建设,制约人才的体制因素开始逐步消除。
适应干部人事制度改革的需要,近几年来,党中央先后制订了《深化干部人事制度改革纲要》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等一系列重要文件,对干部人事制度改革进行了全面部署,明确了人才工作改革目标,规范了人才选拔任用工作。
为建立健全人才流动保障机制,各地认真贯彻实施《人才市场管理条例》,进一步规范市场准入,有序开放人才市场。全国人才市场建设从单一的机构设置向整体化的体系建设发展,人才市场法制化、规范化的建设步伐进一步加快。
不断完善人才激励机制,以充分调动各级各类人才积极性,近几年来,通过不断改革完善党政机关职级工资制度,党政机关工作人员工资水平逐步提高;通过建立体现不同事业单位特点的工资分类管理制度,事业单位内部分配自主权进一步扩大;通过建立与现代企业制度相适应的企业经营管理人员薪酬制度,构建了以经营业绩为核心的多元分配体系。作者:陈郁资料来源:经济日报
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