笔者以为,不仅国家在制定全面建设小康社会发展总体规划时需要提出具体的汽车普及目标,而且就当前如何对待汽车投资热而言,也有必要对此作一个科学理性的全面认识。是到了给这股“热”开一副“清凉(冷静)剂”的时候了。
应当看到,自改革开放二十余年来,我国经济稳步发展,既提高了综合国力,又显著改善了人民生活,但同时也积累了若干亟待解决的尖锐矛盾。鉴于此,国家决定在“十五”
乃至更长时期内,社会经济发展要以协调与和谐为基调。换言之,以此为指导思想(原则)的发展有别于以经济增长为唯一目标的发展,有别于以经济单项突进的发展,也有别于忽视资源、环境和生态代价的发展。近两年,轿车市场销量几乎成倍增长,在短时期内尚属正常,而若连续多年均如此,就不能不引起警觉。既然社会经济需要平衡、协调、健康、永续发展,那么汽车业近年年均约30%的增长率就过于“露尖”(显眼)了。就此,著名经济学家樊纲于2003年8月曾提出忠告:大家应该想一想,是一年10%—20%的利润率持续10年或20年好,还是50%—100%的利润率三年之后就要垮台倒闭好?
在总结世界各主要国家汽车普及应用经验与教训的基础上,针对我国在21世纪面临的新形势,笔者以为,全面建设小康社会的汽车普及目标具体内容有:汽车普及率大致达到当前世界平均水平的一半,也就是全国约平均每20人拥有一辆汽车;全国汽车市场年销售量规模基本上与日本的相当,即在600万—650万辆之间(或稍微超过);到全面建设小康社会的后期(或末期),全国总的汽车保有量(即总共投入运行的汽车数量)大体维持在7000万辆(这一数值与2000年全国汽车总保有量相比,翻了两番还多,高于国家规划的GDP增长倍数)或稍多一些的水平上(这也与日本现今的汽车保有量差不多)。若如此,则中国就将成为世界第二大汽车市场,或与日本并列世界第二。这一目标包含的汽车总数量与中国工程院和美国国家工程院联合开展的《21世纪中国私用汽车发展》研究课题(笔者是该课题中美专家联合委员会的成员)所做出的有关预测结果基本一致或相近,该项研究预测,今后,如果中国年均GDP增长率保持8%的水平,那么到2020年,全国的汽车总保有量将达到约7780万辆,其中轿车接近3000万辆。中美两国资深专家的此预测是假定中国汽车总保有量的增速与GDP的增长率相同,而轿车保有量的增速是GDP增幅的1.2倍并以中国国家统计局2002年的统计数据为基础而计算出来的结果。
在本文作者看来,在汽车消费和普及使用方面,中国将有独创之处,不会完全步美、欧等国家和地区的后尘,因此,中国不会(也没有必要)取代美国而成为世界头号汽车销售市场(即便如此,也丝毫不影响中国公民过上现代富庶文明的生活)。文/程振彪作者:程振彪资料来源:经济日报
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