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新华社记者 叶国标 发自上海
在上海浦东外高桥，惠普打印机生产基地的产量一度占到全球的三分之一。进入新世纪，惠普逐渐把制造业务外包到苏州等长江三角洲其他城市，自身却转化为一个融组织订单、全球采购、物流分拨、技术服务等功能于一炉的亚太营运中心，形成头脑机构和利润中心在浦东、制造加工在苏州的“前店后厂”式的产业格局。
在浦东，惠普的变局并非偶然。从一般性生产项目的导入，到地区总部、研发中心、采购中心的建立；从满足本地需求，到面向全球市场；从壮大“四肢”，到健全“头脑”，跨国公司投资浦东奏响“步步高”，“头脑经济”风起云涌，折射出跨国公司在华投资的战略升级。
地区总部集聚效应初步凸显
落户浦东的德州仪器、奥的斯电梯新近被上海市认定为跨国公司地区总部，从而使浦东的跨国公司地区总部达到26家，占了全市的半壁江山，其中今年被认定的就达18家，它们大多是世界500强企业，如柯达、罗氏、阿尔卡特、德尔福等。德国巴斯夫、美国库柏等跨国公司不甘落后，正在浦东积极筹建地区总部。
浦东新区经贸局综合处处长陈炜分析，跨国公司纷纷在浦东设立地区总部，直接原因是受到地方性鼓励政策的感召，深层原因是出于整合内部资源、提高运营效率的需要。作为跨国公司对外投资体系中的枢纽和“头脑”，地区总部将以全球产业结构战略调整为契机，对所辖在华企业进行资源整合，发挥投融资、集中采购、资本运作与财务集中管理、技术支撑与信息服务、人力资源开发与配置等功能，释放“头脑经济”的能量，对当地和周边地区的经济产生带动和辐射效应。
调查表明，跨国公司地区总部聚集浦东，一方面带动了跨国公司的增资和投资，使长江三角洲成为跨国公司在亚太区的投资重心。另一方面，又带动了跨国公司头脑型机构的设立，使浦东成为跨国公司的投资、研发、资金运作、财务结算、物流、订单和采购中心。
此外，跨国公司地区总部的入驻，还促进了国际化人才的引进和培训、信息和技术的交流。据悉，跨国公司在华的人才培训活动大多在浦东举办，每年吸引的全球行业年会、国际性会展超过百次，为浦东的会展旅游业注入了无限活力。
亚洲技术创新中心呼之欲出
把生产基地转移到中国，把研发和服务中心留在本土，这是跨国公司多年来对华投资的战略布局。但是，随着中国加入WTO、进一步融入全球经济，随着新的全球制造业中心在以上海为核心的长江三角洲地区的崛起，跨国公司纷纷在华设立区域性研发机构和服务基地，以贴近客户需求，提升在中国市场和国际市场的竞争力。
迄今，已有阿尔卡特、通用电气、杜邦、英飞凌、微软、花旗等91家跨国公司在浦东建立了独立的研发中心或企业内部的技术开发中心，占到全市的九成和全国的四分之一。
跨国公司研发中心荟萃浦东，提高了浦东现代制造业和高科技产业的“智商”和“后劲”。据不完全统计，仅张江高科技园区目前就汇聚了73家中外研发机构，它们共有各类授权专利1506项，累计申请专利1831项。预计，今年浦东高新技术产值将占到工业总产值的43％，新产品产值将占到工业总产值的21％。
浦东新区常务副区长戴海波指出，从本地化生产到本地化研发，从一般的技术引进到二次创新、自主创新，浦东以先进制造业为基础平台，跃向亚太区国际化技术创新中心的目标。可以相信，越来越多的新技术、新产品将在浦东诞生，并走向全国、走向全球，这无疑将赋予浦东更强、更持久的核心竞争力和可持续发展能力。
“龙头”地位催生“头脑经济”
上海被誉为长江经济带的“龙头”，而始于13年前的浦东开发堪称是中国改革开放的“点睛之笔”。作为上海打造国际经济、金融、贸易、航运中心的核心功能区，浦东的战略地位举足轻重。“头脑经济”在浦东风生水起，与浦东的地位和定位息息相关。
一项面对跨国公司的调查显示，浦东的综合优势，有利于以创新和服务为特征的“头脑经济”的发展，主要体现在十个方面：区位优势和广阔的腹地；以航空港、深水港、信息港“三港”为代表的枢纽型基础设施；金融服务、国际贸易、高新技术产业和出口加工等产业基地的崛起；完整的产业配套；雄厚的人才和科技基础；丰富的信息资源；改革开放先试先行的灵活体制和宽松的政策环境；以世界500强企业为中坚的外资企业的聚集；廉洁、高效、透明的政府；良好的法律秩序、诚信氛围和生活环境，以及对国内外人才和资本的吸引力。基于此，浦东正成为跨国公司在华进行高端投资和经营的功能载体。
上海市副市长姜斯宪表示，浦东土地资源有限，将着重吸引国际国内的精华企业和企业的精华部分，与周边地区进行产业分工和错位竞争，提升浦东对全国经济和全球经济的辐射力和服务功能。
《国际金融报》 (2003年12月17日 第二版)
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