商报讯中国兵器工业集团公司、国家电网公司等首批20家企业主要负责人在昨天与国资委主任李荣融签订了《中央企业负责人经营业绩责任书》。这是在昨天国务院国有资产监督管理委员会召开的中央企业负责人会议上的重要内容。
会议总结回顾了国资委成立以来的主要工作和中央企业改革发展取得的成效,对明年进一步深化国有资产管理体制改革、加快推进中央企业改革和发展作了具体部署。国资管理
改革突出五项重点
完善国有资产监督管理法律法规和中央企业经营业绩考核体系,继续探索市场化选聘企业经管人才,加强国有资产监管,推进国有经济布局和结构调整,被国资委列为明年深化国有资产管理体制改革的五项重点工作。
国资委主任李荣融说,国资委将修改授权经营、重要子企业重大事项管理、企业负责人年薪制、企业法律顾问管理等法规和规章,并争取尽快发布实施。配合加快企业股份制改革、推进国有经济布局和结构调整、加强资本运营、健全监督体制、完善企业选人用人与激励约束机制等重点工作,拟订一批法规和规章。同时,继续对现行的200多件涉及国有资产监督管理的法律法规和规章进行清理。
明年实行的负责人年薪制,起步阶段将主要从负责人实际的薪酬水平出发,适当加大激励力度,先从操作相对简单的年薪制起步,着重解决短期激励问题,加大考核兑现的力度。同时建立出资人对企业负责人薪酬的管理机制,改变企业负责人自定薪酬的状况。
此外,明年还将继续探索市场化选聘中央企业经营管理者的途径和做法,扩大招聘范围,增加招聘数量。在加强国资监管上,国资委将按法律程序适时修改《国有企业监事会条例》,进一步完善外派监事会制度。同时,完善国有资产授权经营制度,探索国有资产监督管理机构可以授予其所出资企业的权利,并明确被授权企业的条件、授权程序及相关责任等。央企股份制改革主抓四个方面
李荣融表示,相对于地方国有企业改革来讲,中央企业改革滞后,步伐不够快,力度不够大。189家中央企业中集团一级实现投资主体多元化的只有9家,其他企业都是单一投资主体,大多数是按《企业法》注册的,实行的是总经理负责制。为此,明年将加快189户中央企业股份制改革步伐,尽快使股份制成为主要实现形式。
他说,这项工作明年要在四个方面取得积极进展:一是国有独资的中央企业要逐步由按《企业法》登记、受《企业法》调整,改变为按《公司法》登记、受《公司法》调整,并逐步建立规范的董事会。明年将在大型中央企业中进行试点。
二要以产权制度改革为重点,通过规范上市、中外合资、互相参股等多种途径实现投资主体多元化,调整和优化产权结构。具备条件的中央企业要加快重组上市步伐,集团一级企业能够上市的应积极上市。积极鼓励中央企业之间相互参股,实现投资主体多元化。
三是深化用工、人事和分配三项制度改革,真正做到员工能进能出、干部能上能下、分配能高能低。
四是加快主辅分离、辅业改制步伐,多种途径分离办社会职能。今年央企利润将超3000亿元
国资委主任李荣融昨天透露,189家中央企业今年实现销售收入可突破4万亿元,实现利润有望突破3000亿元。
他说,需求扩大拉动、价格上涨推动、加强管理挖潜是中央企业实现利润大幅增加的3个主要因素,三者的比例大体为32%、28%和40%。前10月份,因这三大因素增加的中央工业企业利润达730亿元。
统计显示,1至11月,中央企业累计完成销售收入37584亿元,比上年同期增加6767.1亿元,增长22%;实现利润2858.5亿元,比上年同期增加624.1亿元,增长27.9%。明年央企不良资产将核销50亿元
李荣融还透露,明年中央企业初步决定核销50亿元不良资产。国资委力争再用4年时间,基本解决国有企业关闭破产问题,基本消化历史遗留问题。
他说,中央企业特别是大型产业集团,都要围绕本企业的发展战略和结构调整总体规划,提出分年度实施企业关闭破产的具体方案,有计划、分步骤地推进这项工作。
李荣融说,今年全国企业关闭破产新增项目核销规模按600亿元安排,实际核销规模不低于350亿元,重点安排了军工、煤炭、有色金属等行业的关闭破产项目,继续支持中西部和东北等老工业基地的结构调整。
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