年底来临,人才市场也迎来了“年关”。随着就业压力不断增大,人才资源配置不断走向市场化,我国原有的人才流动方式必然面临一次提升的机会。要实现更有效的人才流动,目前最现实的问题就是要打破地方割据。
数据显示,目前全国有28家国家级的人才市场,约4000多个各种各样的人才流动服务机构。各级人才中介机构还设立了1100多个人才网站,建立了2万多个人才信息计算机数据库
,网站年访问量达到数亿人次。从1996年至2002年,通过各级政府人事部门所属人才中介服务机构实现流动的人才累计达到2200多万人。
透过这些看似庞大的数据,我们明显地感受到目前就业形势的空前严峻。而分析其原因,最突出的一点就是:我国目前尚未形成全国统一开放的人才市场。地方割据严重影响了全国人才供需信息的流通和人才的交流,影响了市场机制在人才资源配置中基础性作用的发挥。
由此就将带来许多问题,不光导致政府越位管理人才中介的不公平竞争状态,而且使得人才市场服务功能无法完全体现,效率低下和资源浪费严重。更重要的是,这让市场运行无法显示供求关系,造成人为因素下的“失衡”。反过来又加剧了就业紧张。
这个恶性循环最典型的体现就是户口制度所带来的流动障碍。大中城市由于户口潜在价值较大而吸引了大量的人才,而偏远地区即便出高薪也难求到一匹“良驹”。打破人才流动的地区割据,建立全国统一的人才市场,当从打破高度严格的户籍管理开始。J051毛晓刚
|