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冲破“121文件”铁篱张宝全猛推按揭证券化(图)

http://finance.sina.com.cn 2003年12月16日 11:21 21世纪经济报道
见习记者 孙 磊
  本报记者 邱 伟

  北京报道

  2003年8月,“121文件”出台仅隔两个月后,张宝全便以“贴息委托贷款”成功绕行。

  当过兵、下过乡、做过木匠等无数职业的张宝全,唯独没做过金融,但他万万想不到,他会和“金融创新”这个词语联系到一起。

  张是今典集团掌门人,北京房地产界的风云人物。最近,他备受关注,这是因为他开发的“苹果社区”对央行“121文件”(《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》)两次的成功突破。

  “121文件”明确规定:“商业银行只能对购买主体结构已封顶的住房发放个人住房贷款。”张宝全为了让这一条款“形同虚设”,煞费苦心。

  旧模式:出资打“擦边球”

  2003年8月,“121文件”出台仅隔两个月后,张宝全便以“贴息委托贷款”成功绕行。

  “那时我们正好要开盘,必须要解决按揭的问题,如果不解决而一直把房子盖到封顶的话,会给经营带来很多问题,”张宝全回忆当时说,“发展商不干正事,是被逼的。”

  张宝全的方法非常简单:今典集团自己出资2亿元,以“贴息委托贷款”的方式委托给北京市商业银行,在楼盘封顶之前向购房者进行按揭,利率比正常银行贷款利率低一个百分点;待楼盘封顶之后,该按揭转为正常利率的银行住房贷款。

  实际上,张是在拿自己的钱按揭给购买者们。虽然有众多同行怀疑张2亿巨资的可靠性,但张向记者表示,今典集团有足够的资金实力。

  这个方法实施不久,即有市场传言,称该委托贷款项目运作“受阻”,银监会正“调查”该项目运作。

  对此传闻,张宝全说:“今典集团和北京市商业银行的协议,是成功地打了一个‘擦边球’,既不违规,也不违法”,“银监会来查苹果的项目,就是来看看,我们还是接着‘打球’,他们说不出我们对,也说不出不对”。

  但是,“擦边球”是接着打了,张宝全却逐步领悟了监管机构的想法:“金融应该由金融机构来做,发展商应该去盖房子去。”

  而且,“贴息委托贷款”是要动用发展商自己宝贵的资金,决不是长久之计。

  张宝全思索新的突围之道,电影学院毕业的他自得自己的艺术创造情感,并要把这种创造情感迁延到金融领域。为此,他为新的金融创新定下了目标:“中国的市场上的金融工具很少,几乎没有楼市消费或按揭的证券化产品,需要打破常规来创新,而中国第一轮创新则是建立游戏规则,把没有变成有,建设符合中国特点的建筑、金融体制和销售渠道。”

  新模式:三方金融机构协作

  张宝全新的突破形式下周将会正式对外公布,本报率先得知。

  新办法是把原本由银行完成的整个按揭过程分成几个部分、不同的机构在其中发挥不同的作用。其中,最主要的就是加入了北京国际信托投资公司(以下简称北国投)、精瑞基金(房地产投资基金,经营权设在国外)的作用,而同时,房地产开发商将从按揭项目中退出,也就摆脱了以前通过银行向消费者委托贷款而引起的种种非议;整个项目交由信托、银行、基金三方金融机构完成。

  如图例所示,具体的过程是:北国投将会针对苹果社区发行房贷信托计划,与精瑞基金在国外的资金能力相配合,向国内外的机构和个人融资;在项目楼盘封顶之前,是由北国投通过发行信托融得的资金,来向苹果社区的购房者按揭贷款;楼盘封顶之后,北国投将按揭项目转给银行,银行支付给北国投相应的购房款,购房者转向银行按揭。

  据透露,其中银行提供按揭的利率仍按照目前银行的个人住房贷款利率来做;而北国投作为信托机构,按照有关规定,其按揭利率是可以在银行利率的基础上有15%浮动的,但是按照苹果社区之前的许诺,北国投将仍按照银行利率标准再贴息一个点来提供按揭。相应地,北国投发行的房贷信托计划的利率,即是在贴息按揭利率的基础上扣除北国投收取的手续费比率。

  “作为信托投资者,他少了一定的利率回报,但由于是短期的消费信贷,这里面蕴含的风险是比较小的,而且又由于出口是银行,这就更加减小了风险;作为购房者,他享受了一个点的利率优惠。所以双方都是合适的。”张宝全感到很满意地说。

  新的按揭贷款证券化方案就这样出炉了。据记者了解,今典集团即将和北国投、精瑞基金就此方案签署协议。

  张宝全强调,新的方案符合目前的各项法律法规。而且这种消费信贷的证券化还有两个好处:其一,假如房产投资过热,那么刺激消费就可以化解泡沫;其二,通过推出消费产品来对投资进行支持,这就把经济运行引入一个良性的轨道上来。

  将信托进行到底

  唯独的疑虑可能是在购房者,因为购买者对于房地产商、北国投与银行三者之间的关系要有一个准确的了解,可能还需些过程。

  由于采用了新的按揭贷款方法,购房者在办理购房按揭时,就可能会与以前的手续有所区别。新的方案中,由于北国投也向购房者提供了按揭,所以不可避免地购房者也要与北国投之间签署协议;银行和北国投要联合审查购房者,购房者需要同时签署好几项文件。

  以前的房产销售,都承诺要给购房者带来更多的方便,但现在却又多出了一些手续和环节。购房者会理解吗?

  张宝全解释道,“对于购房者来说,是多了一些程序和环节,但好处是多了一家机构评估了风险,信托评估了短期风险,银行评估了长期风险,从而是更安全的一种保障。而且在一定时期内还可以享受1个点的利率优惠。”

  “销售的过程中肯定要向购房者解释清楚”,同时张宝全也对销售的前景充满信心,因为已经有四千多人预订了苹果社区。

  其实,张的金融创新不止于成功绕过了“121文件”,更是把利用北国投给自己增加了一个销售产品,那就是:投资型信托房产。

  张宝全向记者举例说:假设苹果社区一套房子价值50万元,投资者购买了北国投50万元的信托产品后,在一定的期限内,就拥有以一定的价格购买该房子的优先权利,同时可以考虑转让给他人,也可以随时按照原价附加定期存款利息的价格卖给北国投。对于投资者而言,自己购买了这个房子,就可以享受到低价的优惠;转让给他人可能有升值的潜力;如果既不想买也没有转让的话,就可以随时返还卖给北国投。

  这种投资型的信托产品用张宝全的话来形容,就是把购买信托的人发展成了一个个的小发展商,来发展每一套房子。同时还可以起到减少银行存款、加大资金流动性的作用。

  “发展商退出,由金融机构来做,央行会满意的。”张宝全满怀自信地说。

  至于张的行为会成为房地产发展商们绕行“121文件”的“楷模”,张宝全笑着称:“苹果可以做,香蕉、梨也可以做。”





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