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见习记者 姚峰
上海报道
电力供求矛盾突出，迫使企业大量购买自备发电机，用柴油发电，从而导致此次柴油“危机”。
浙江省统计局日前经过调研，得出了结论：浙江的“油荒”主要源于“电荒”。
自10月份长三角爆发油荒以来，业界对其原因有多种猜测，其中流传甚广的是长三角的油荒来自于电荒。浙江省统计局的这份报告，是在油荒爆发以后，官方机构第一次证实油荒与电荒间的因果关系。
进行此次调研的浙江省统计局工业交通统计处认为，浙江省柴油供应出现紧张现象，除了近期国际油价较高、全省客运量和货运量快速增长、汽车消费成为新的热点、周边地区出现暂时的“油荒”等原因外，主要原因在于缺电导致企业大量购买自备发电机，用柴油发电造成的。
在这份报告中，还用“能源危机”一词来反映目前浙江省所面临的能源问题，这个词的使用，在中国官方机构的口径里还很少用。
电荒引爆油荒
从统计数据来看，浙江爆发油荒，完全是意料之外。
今年以来，浙江省柴油产量保持稳中有升的态势。6－10月，全省柴油产量分别为44.6万吨、45.9万吨、44.5万吨、44.9万吨、49.7万吨，今年前9个月柴油产量（392.6万吨）已超过去年全年产量（387.4万吨）。
那么，在柴油产量大幅提高的前提下，为什么还会出现供应紧张的现象呢？
今年夏天，浙江持续高温，为了确保居民用电，浙江省各级政府纷纷采取让电于民的政策，从6月起，工业用电量逐月下降。6－9月全省工业用电量分别为100.9亿度、94.8亿度、83.1亿度、80.6亿度。
而与此相对的，却是SARS之后浙江工业经济突飞猛进的发展。工业交通统计处认为，目前浙江经济正步入新一轮发展期，而另一方面，随着国内外宏观经济形势趋好，尤其是近期水泥、钢材等原材料价格的上涨，引发了生产这些材料的耗能大户开足马力组织生产，对电力需求猛增。
杭州市机电设备有限公司今年夏天卖出了200多台小型发电机。据一位工作人员介绍，购买发电机的，一般是工厂的业主，还有一些高档别墅的主人。他说：“在城东的几家菜场里，卖水产的地方都有自备的小型发电机。”
在今年的浙江，再没有比柴油发电机更热销的商品了。以杭州为例，目前杭州登记在册的自备发电机为1161台，装机容量约为13.6729万千瓦，其中，杭州市区登记的发电机有291台，装机容量达5.8950万千瓦。但据电力部门摸底，今年夏季，杭州市机电公司卖出去的发电机已经接近杭州市的报装数量，民间散落的数目会更多。
所以工业交通统计处认为，电力供求矛盾突出，迫使企业大量购买自备发电机，用柴油发电，从而导致此次柴油“危机”。
据统计，今年前10个月，全省发电设备产量达到108.4万千瓦，同比增长70.2％，前8个月产量已经超过去年全年产量。特别是9月份，一个月产量就达到20.1万千瓦。另据有关部门提供的数据，目前，该省自备发电机负荷总量已达286万千瓦。按每发1度电需消耗240克柴油计算，这些自备发电机每运行1小时就需消耗687吨柴油。
而浙江省电力公司表示：“今夏采取的错峰、避峰、限电将在今冬继续上演”。在此情况下，精明的浙江人自然可以预料到柴油是“奇货可居”。
柴油抢购也就随之而来。10月初，大批永康企业涌入东阳争买零号柴油，造成了当地用户的恐慌心理。随后，东阳零号柴油供应开始紧张。在柴油供应最紧张的那段时间，东阳的柴油非法倒卖情况严重，黑市油价飙至每升3.5元。
而从10月24日起，东阳石油公司采取了措施：企业大额买油实行厂名登记制度，以防止一个公司调换各种名头来买油，并只允许用30升的塑料桶灌装。另外，实现限量供油：本地车辆保证正常供应，外地车辆一次30升。
这样，柴油的抢购就迅速波及到长三角的其他地方。
“能源危机”下的浙江之痛
在今夏电荒时，就有专家提出，政府应该鼓励大中型企业购买柴油发电机，在用电高峰时自发自供。
这一建议迅速得到了采纳，各级政府纷纷鼓励居民和厂矿用柴油发电机发电。金华市经贸委在7月25日召开会议，明确提出鼓励企业自备电源，在确保安全的前提下，鼓励企业自行购买柴油发电机发电，以解燃眉之急。
据悉，自备电源的安装以前一直是受到严格限制的，除了特殊企业外，个人和小用户是不允许安装的。但考虑到缺电给用户带来的不便，浙江省经贸委和省电力工业局随后于今年9月放宽了安装自备发电机的限制。接着，杭州市经委、市电力局在《关于规范使用自备发电机的通告》的新闻发布会上说，包括居民家庭在内的使用自备发电机者，只要补办申请手续并具备可靠措施就可以使用。也就是说，电力部门放宽了自备发电机的门槛。
然而，让浙江没有想到的是，替代能源的使用，却引发了一场新的危机。
夏天的电荒，秋天的油荒，和冬天电荒的再度而来，让飞速发展的浙江面临着切肤之痛。
绍兴县外贸局一人士透露，好几家出口大户的老总因怕缺电，不能按时完成出口订单而到局里大喊“救命”，有的企业甚至直接找县领导去“讨电”。
据浙江省统计局统计，今夏缺电将使浙江全年GDP少增加100亿元左右，影响增长率约0.6个百分点，其影响程度超过非典。比如，嘉兴市全年电量缺口约为4.5亿千瓦时，损失将达到10亿元。
浙江省经贸委一官员表示，目前的电力供应已难以支持浙江平均20％以上的工业持续增长率。浙江省经贸委的一份文件认为，部分行业产能增加过快，对资源、能源、交通等外部条件和环境承载力带来新的压力。
电力短缺的矛盾短期内不会缓解，缺电问题仍将在今后一个时期影响浙江省经济发展和社会生活。工业交通统计处最后在报告中认为，柴油供应紧张事件“给浙江敲响了警钟”，“浙江省作为一个能源小省，必须协调好能源供应与经济增长两者之间的关系”。
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