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商报讯12月2日下午，一个大约34名中国人组成的旅游团在即将结束克罗地亚之行时，突然在克罗地亚首都萨格勒布集体失踪。克罗地亚驻中国大使馆公使衔参赞、临时代办欧泽恩·巴科维奇在接受《21世纪经济报道》采访时表示，这是今年2月份中、克两国签订互为旅游目的地国协议以来，第一个办理商务旅游签证的旅游团。原本希望推广双边旅游，但是没有想到发生这样的事情！
据欧泽恩介绍，失踪者约有34名，年龄在20至30岁之间，其中绝大部分为中国浙江人。据了解，代理出境游业务的是黑龙江省哈尔滨市的一家旅行社。
据介绍，一般情况下，旅行社在代理出境游时先要求旅游者提供身份证、联系电话等相关材料，进行详细登记备案。接着，旅行社依据这些客源材料向行管处申领出境游业务单，并凭此单和旅游者个人账号等去公安部门办理护照，再向旅游目的地国大使馆申请商务旅游签证。但有业内人士指出，在实际操作过程中，各地旅游部门不可能像公安部门一样，对旅游者个人材料逐项严格审查，只是按照程序发放签章出境游业务单。碰上这样的事情，组团的旅行社将被取消营业资格，游客的押金（5万元人民币）将被没收，银行存款（10万至15万元人民币）也会被冻结。
上海某旅行社的杜先生说，旅行社本身无法分辨、杜绝假证件，也不能准确摸清旅游者出境目的。对于奖励旅游、度假等团体委托业务，旅行社一直很难也很少对其资质进行鉴别，而公司组织的游客也一般不会亲自到旅行社办理手续，工作人员只能看到公司送来的游客资料，这使得旅行社对公司委托的审核力度非常薄弱。
黑龙江省国旅总经理助理赵新征表示，当地许多旅行社与北京某些同行有常年业务合作，并由后者协助办理出境游的相关手续。记者随即联系黑龙江省、哈尔滨市的国、中、青、康辉、天马等骨干旅行社，以及北京国、中、青、康辉等旅行社总社，对方均否认与此事件有关。（刘华潘剑锋） Ｂ11
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