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美商务部对中国家具“倾销”立案
中方律师目前主要工作是争取与美家具进口商联合应诉
追踪报道
美国反倾销案立案后程序
立案后的45天内，美国国际贸易委员会（ＩＴＣ）将就中国家具出口是否对美国家具生产商造成实质性损害做出初裁；
立案后的140天内，美国商务部（ＤＯＣ）将对中国出口家具是否低价“倾销”作出初裁；
立案后的287天内，ＩＴＣ和ＤＯＣ两部门将作出终裁结果（正常情况下）。
昨天上午，本报记者从深圳26家涉案企业律师代表王建宇处获悉：华盛顿时间12月11日下午18时30分（即北京时间12日上午7时半），美国商务部以57％的支持率通过了对“中国家具反倾销案”立案的决定。王透露，目前律师团主要工作是加紧驻扎在美国的前线律师与美国方面的家具进口商、代理商和零售商的联系工作，以争取共同应诉。
立案推迟缘于屡遭质疑
尽管美商务部对“中国家具反倾销案”正式立案，但王建宇认为回旋的余地仍很大。
王告诉记者，按照美国反倾销法律，只要美商务部内部有50％的简单支持率即可立案。但王认为，美商务部对“中国家具反倾销案”正式立案，并不意味着最终会作出反倾销裁决，我方回旋和争取的余地还很大。王向记者透露，按照美国反倾销法的一般程序，美国商务部应该在10月31日美国家具产业协会提出反倾销立案申请后的20天内（即11月20日前）作出立案决定。而美国商务部之所以在最后期限（12月11日）公布是否立案，是因为其间遭到中国方面和美国家具产业的受益商的反复质疑和抗议。
中方争取美进口商共同应诉
王建宇透露，美商务部对此正式立案之后，目前律师团主要工作是加紧驻扎在美国的前线律师与美国方面的家具进口商、代理商和零售商的联系工作，以争取共同应诉。
王建宇分析说，作为与此案息息相关的美方群体，该倾销成立与否直接影响到美家具进口商、代理商和零售商的纳税额和商业利益，同时他们也最了解美国的市场情况和相关法律，故争取美家具进口商共同应诉是重点。至于下一步律师团如何应对？王建宇透露，深圳涉案家具企业方面的具体应对措施要等到25天后美国国际贸易委员会作出的“产业损害”裁定后才能确定并实施。
涉案企业力求分别裁决
提到这次反倾销案中国方面的胜算把握，另一反倾销案方面的资深律师李文涛告诫国内涉案企业不能过于乐观。
李文涛向记者介绍，如果最终裁定倾销成立，美国将对中国出口的木制卧室家具加收150％至440％的“惩罚性关税”，实质上是以它认为合适的第三国同类产品的市场价格来确定该进口产品的价格。这是因为美国始终认为中国是非市场经济国家，商品价格不是由市场决定的，而实际上，我国的家具出口企业主要是外资和民营企业，政府操作的比例很小。
李文涛分析说，根据历史经验，美国对此类倾销案件的倾销成立裁决比例高达80％，同时，我国家具出口美国数量大、涉案金额高（7亿美元），因此要终止这次反倾销法律程序有一定的难度。李文涛分析说，国内涉案企业应该从三个方面来谋求胜诉。首先，应立足于证明出口家具的生产商大都是民营和外资企业，其价格是由市场决定的；其次，要积极配合美国方面的调查，争取得到企业分别裁决，以免被扣上“不配合公司”的帽子。否则，全部涉案企业将面临统一强制性增税的结果。最后，李文涛告诫国内相关企业应作好长期打算，争取尽早使本行业获得“市场经济国家待遇”。
本报记者 金杜 实习生 阳军
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