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本报讯湖北十堰国税局车城分局以CTAIS为依托，在严格执行税务稽查“四分离”的基础上，推出了“四三一”稽查制度，即“四个结合”、“三个等级”、“一次回访”。
“四个结合”即与税法宣传相结合，严格实行查前政策告知制度，提倡企业自查，及时督促被查单位对照政策纠正因不熟悉政策而造成的错误。从而达到既提高了稽查效率，又宣传了税法的目的；与帮助企业提高管理水平相结合，稽查中一方面注重问题的查证，另一
方面同财务人员认真分析出现问题的原因，并提出合理化建议，提高企业财务核算水平；与强化征管相结合，将检查中发现的问题整理反馈上报，便于领导及时掌握征管中的薄弱环节，采取强化措施，堵塞漏洞，不断提高征管质量；与推进依法治税相结合，对查出的问题，严格按税法规定严肃处理，严厉打击偷逃税行为，净化税收环境，为纳税人营造一个公正、公平、公开的经营环境。
“三个等级”即按照企业财务核算规范度、申报率、入库率、年纳税额等将企业分为A类、B类、C类三个等级。A类企业一个年度内最多检查一次或免查，B类企业一个年度检查不超过三次，C类企业为重点检查对象。对A、B类企业检查时，做到一次进户各税统查，分类上报，最大限度地减轻纳税人负担。
“一次回访”即对已被检查的企业进行一次回访。一访稽查程序的规范性，看是否有不按程序实施稽查、错用乱用文书的现象；二访检查准确率、入库率，看是否有证据不确凿、事实不清楚、收“人情税”现象；三访稽查档案归档，看企业及税务部门的资料是否齐全、台帐是否清楚、保存是否完整。
（张红军 陈吉宏）
《市场报》 (2003年12月15日 第三版)
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