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汽车产业新政策制约散件组装 “螺丝刀造车”难以为继

http://finance.sina.com.cn 2003年12月13日 13:35 新民晚报

  本报讯(记者秦武平)“螺丝刀”型汽车工厂用进口零部件组装汽车,所赚利润比进口整车还多,这一怪现象将得到遏制。在昨天召开的全国汽车零部件行业年会上,有关人士透露不久将正式出台的国家汽车产业发展政策将对目前国产汽车依赖散件组装为主的生产方式作出限制。

  对散件组装发限令也是不得已而为之。由于进口散件的关税比进口整车的关税要低得
多,并且在进口配额上对散件也有明显倾斜,因此目前国内不少汽车制造企业刮起散件组装之风,用“一把螺丝刀”将大量进口车型变成“国产化”轿车。这些企业热衷于搞散件组装无需大量研发投入,就是钻国家政策的“空子”将国家应该向进口整车征收的关税利益转移到了企业身上。据国家商务部统计,今年前9个月进口汽车零部件高达50亿美元,同比增长82%。由于大量进口国外零部件在国内组装生产,国内零部件行业发展也受到影响。

  国家发改委工业司车船处副处长陈建国在汽车零部件行业年会上透露,新的汽车产业政策将限制有一定投资的生产企业用进口散件组装车来替代进口产品的做法。鼓励生产企业用自行研发的车型进行认证,而非照搬引进车型进行认证。零部件是汽车生产之基,外资控制了零部件渠道就等于控制了整车厂,控制了销售渠道就等于控制了市场。散件组装风盛行,容易让中方企业“伤风感冒”。一旦整车关税大幅下降后外方抛掉中方伙伴,那么会让相当一部分国内汽车企业陷入绝境。






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