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记者 熊辉
据悉，从2004年1月1日起，物业管理收费将有新的调整。国务院发改委和建设部近日联合下发了《物业服务收费管理办法》，新的收费办法不只适用于城市的住宅小区，而是适用于所有的物业类型，无论住宅，还是写字楼、商铺，都将执行新的收费办法。
大部分措施广州已经实行
保利广州物业管理广公司总经理付俊在接受记者采访时认为，新的《物业服务收费管理办法》很多是把广州实践的一些做法推向全国，比如在服务收费定价方式上，新办法取消了政府定价，规定了两种价格形式：政府指导价和市场调节价。
付俊告诉记者，其实广州的物业管理法规早就规定了政府只能是指导价格，而且制定非常详细的标准，而成立了业主委员会的小区则主要是业主委员会实行招投标的形式，和物业管理公司协商价格。但是也有一些新内容，这次物业服务成本增加了一项：“物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用”，付俊认为这有利于保护业主财产的安全，防范风险。
广州物业管理协会秘书长王友华认为，目前在国内物业管理水平市场化程度最高是深圳和广州，这次新的办法的出台就是借鉴了广州很多做法，比如酬金制早在几年前广州开始讨论，现在一些企业已经在实行。
酬金制难撼包干制
新办法首次提出了“物业服务收费酬金制”的概念。物业公司在“酬金制”方式下，只拿应该获得的酬金，其他的物业服务支出费用所有权属于业主，而不属于物业管理公司，这有利于保障物业管理费能够全部用于物业管理，使业主明明白白消费。
王友华认为酬金制是将来物业管理发展的趋势。因为它体现了业主的主体地位，有利于物业管理公司运作透明规范，可减少管理费使用纠纷和提高服务质量。但是目前广州市物业管理真正实行酬金制的不多，主要是开发商附属的物业管理公司太多，物业管理没有能够完全实现公开招投标，市场化程度不高。
付俊认为现在实行酬金制的难度较大，关键是缺少一个公认的机构来对物业管理公司进行监督。华联建设物业管理有限公司总经理李荫宁告诉记者，酬金制在那些大型高档楼盘实行比较容易，而在一些比较老的中小盘实行比较困难，因为实行酬金制肯定意味着目前的管理费要上升。“酬金制的另外一个问题是物业管理公司拿的是固定工资，缺乏有效的激励措施。”
短期影响不会太大
新的收费办法出台无疑会对这个市场进行规范，业主也可以选择不同的收费方式，稳赚不赔的酬金制会不会对目前物业管理带来冲击呢？
王友华认为物业管理的难处就是涉及太多人的利益，物业管理的发展需要业主提高自身物业管理意识和法律法规的完善，新的收费办理在短期内不会对这个市场产生影响，但是至少让业主知道哪些费用是物业服务成本的范围。
“这个办法的出台把物业管理上升到国家法律法规的范围，有利于这个行业的发展和规范。”付俊对记者说。“它不会立即对市场发生作用，但有利于开发商和自己的物业管理公司脱钩，从物业管理一开始就完全走向市场，逐步走向规范。”
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