本报讯 (记者付原)
12月10日,商务部、国家海关总署共同发布公告,宣布自明年1月1日起,取消成品油等商品的进口配额许可证管理。按照我国加入WTO的承诺,2004年我国成品油进口准入量将从2003年的2500万吨左右增加到3000万吨左右,净增500万吨,这有利于缓解我国目前存在的大范围“油荒”,并加速打破油品市场的上游垄断。
中石油上海分公司副总薛华实日前接受记者采访时表示,中国成品油市场的不合理机制是造成目前成品油缺口最根本的原因。2004年,我国取消成品油进口的配额管理,这可以进一步扩大成品油进口来源。同时,按照加入WTO时的承诺,2004年,我国将增加非国营贸易进口成品油的比例,增加幅度达到15%。这对于我国民间有资本、有实力的油品企业是一重大利好。据此,仅从成品油进口环节,我国已在对内和对外两个方面打破了油源垄断。
据悉,中石油和中石化两大国内巨头目前掌控了国内石油进口90%以上的量。2004年1月1日起,配额制度正式取消,我国通过国营贸易方式进口燃油的其它几大企业,包括中国中化集团公司和珠海振戎公司等,均可以有机会加大进口原油和成品油的量,这对我国缓解大范围油荒具有实际意义。
“新燃油进口政策将对国内成品油市场产生相当影响。”中国石油大学的吴赵亮教授在接受采访时说,“如果配额放开的幅度大,国内燃油短缺的情况会有所好转,有利于价格平抑。”不过,按照薛华实的意见,目前虽然对成品油进口环节的放开加速了步伐,但对成品油价格的放开还不是一朝一夕的事情。
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