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本报记者 单继林
国家相关部门对物流行业发展战略规划很快将有一个明确的态度，《关于促进我国现代物流业发展若干政策措施的意见》也即将颁布。中国交通运输协会常务副会长、中交协物流研究院院长王德荣和发展与改革委员会经济运行局局长马力强在12月9日举行的“中国物流高层论坛”上，均向外界透露了这一消息。
据王德荣介绍，中国首次进行的对物流发展战略规划的研究结果目前已经正式出台，并于11月15日召开的国务院相关部门会议上，提出了15条建议。他同时公布了《2001－2020年中国物流发展战略研究》的相关资料。
王德荣说，国家经贸委委托北京中交协物流研究院于2002年7月完成了《我国物流发展政策研究》的研究报告，并以此为重要参考拟订了《关于促进我国现代物流业发展若干政策措施的意见》，这一政策也将很快颁布。
马力强介绍了近几年中国物流业发展的政策环境改善的情况。他说，国务院有关部门早已开始对物流企业的准入、外资进入和融资贴息等方面修订、制定有关政策和法规，为物流发展创造条件。
2001年3月，国家经贸委和铁道部、交通部、信息产业部、外经贸部和民航总局联合下发了“关于加快我国现代物流的若干意见”。同时，很多省市也把发展物流提到了政府议事议程，成立专门的机构来做规划，以加快物流业的发展。
马力强强调，目前国内物流业还处在发展的初级阶段，物流业还缺少一个宏观的管理协调机构，还没有真正形成有利于物流发展和运作的政策法规环境，也缺少与国际接轨的物流标准化体系。
王德荣说，物流发展的战略目标是以物流的管理理念和管理技术管理全社会“物”的流动的状态。
在这一既定的战略目标设计上，要求到2020年，我国物流占ＧＤＰ的比重降低为10－12％左右，有可能接近国际上发达国家物流费用占ＧＤＰ比重的平均水平。
在未来20年，中国物流要实现物流发展的战略目标，实现跨越式发展，王德荣认为，这要从三个方面来考虑：一是要建设好物流服务供应系统，二是要搞好物流需求，三是要发挥好政策法规环境以及政府的引导扶持协调和监督的情况。
王德荣认为，全社会要继续提高对发展物流重要性的认识，明确政府在发展物流中作用，又要发挥市场机制的作用，政府要努力为物流企业的发展提供完善的公共服务，消除物流发展过程中的各种障碍，为发展物流创造宽松的运行环境和良好的体制环境。
王德荣提出了多个方面的政策建议。在政策法规环境方面，简化市场准入和各种经营权的审批；降低税赋，避免重复征税，允许建立统一的利润中心；明确用地性质，降低土地使用税费；增加城市货车通行数量，加强车辆的管理，提供运输方便；加快通关速度，制定有利于对外合资合作的政策；在投融资上给予扶持；要在物流标准化体系的建设上提供一定的方便，加快物流技术装备工业的发展；加强物流研发的建设和对物流人才的培育。
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