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国际金融报记者 祁和忠 发自上海
“上海国有资本改革大的方向、思路已定。凭借我们已经积累起来的10年国资改革探索经验，加上上海优秀的人文、商业环境，在新一轮国资改革中，上海的国资改革将获得成功，与此同时，上海的民间资本也将获得很大的发展机会。”12月11日，在由上海交通大学中国创业资本研究中心及亚商企业咨询股份有限公司联合举办的“2004年投资热点、机会与
策略”论坛上，一位资深国资改革专家说。
而上海交通大学管理学院教授、亚商企业咨询股份有限公司董事长陈琦伟表示，任何好的企业其跳跃式发展的成功都是通过投资来实现的，面对中国经济结构转型中出现的很多新机会，企业家对宏观经济周期的不确定性作出怎样的判断以及这种判断是否正确非常重要，并将直接决定企业的发展是扩张还是收缩。
国资调整
上海地方国有资产规模为5500亿元。现在存在的主要问题是分布战线太长，投资领域太宽，而且企业级次太多。有的国有企业下面产生了很多子公司、孙公司，层层级级达10多个级次。从理论上看，企业级次增多不但造成管理成本增加，而且每个级次都可能是国资流失的“出血点”。
对比世界发达国家和地区，国有企业数量少、块头大、分布领域特殊是主要特点，如新加坡只有4个国有企业，法国也只有几百家。一位与会者说，现在全世界所有国有企业加起来估计也没有1万家，而仅上海去年年底的统计数字显示就有1.7万家。
下一步上海地方国资改革将由原来的80多个领域向10多个领域集中，重点向基础设施产业、科技先导产业等领域集中，向大型、特大型国有企业集中，向汽车、石化、钢铁等优势产业集中。
总之，通过新一轮国资改革，上海地方国有资产将更好地担负起党和政府所赋予的双重使命，一是国有资产的保值增值，二是为上海社会经济中长期健康发展的大局服务。
民资对接
据悉，目前上海将通过地方国资的结构调整和进中有退，在做大做强一批国企的同时，也将通过国资战线的收缩为民营资本的发展提供巨大的机会。
经济学家樊纲曾表示，“没有不能卖的资产，只有能不能接受的价格”。事实证明，国资某些产业的退出，反而会促进上海该产业的发展。近几年来，上海地方国资从房地产领域有序退出，同时鼓励外地民企投资上海房地产。
在这种政策引导下，世茂集团、金地集团、证大集团纷纷到上海买地，不但带来了巨大投资，而且为上海居民提供了一流的房地产产品。
据悉，在这一轮上海地方国资改革中，上海将致力于构造国资调整的机制，搭建国有资本与民营资本对接的平台，通过产权市场的整合，为国资流动提供平台。上海有关部门将对重组改制政策进行梳理、调整，包括关于MBO的规范等都已纳入政策层面进行考虑。
《国际金融报》 (2003年12月12日 第十二版)
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