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新快报记者 叶志明 申兴
昨日消息，从2004年1月1日起商业银行、城市信用社贷款利率的浮动区间上限扩大到贷款基准利率的1.7倍，农村信用社贷款利率的浮动区间上限扩大到贷款基准利率的2倍。
在此规定出台前，金融机构对中小企业贷款利率可在法定贷款利率上浮30%，农信社可
上浮50%，下浮幅度均为10%。
对此新政，广州中小银行普遍持欢迎态度，而四大国有银行则倾向于认为关系不大。
四大银行并不敏感
记者昨日通过电话采访了广东农行、广东工行办公室有关人士，他们都称目前未收到上级下发的有关扩大金融机构贷款利率上限的通知。
而从其从事信贷业务的有关人士的言语中，也让人感觉到四大国有商业银行对此次人行公布的扩大贷款利率上浮区间并不敏感。
广东建行从事管理信贷业务的有关人士表示，由于上半年投放过多，下半年该行已开始收缩信贷规模，目前信贷投放主要以大集团为主，主要投放对象为“双50”客户，对中小企业一般采取退出政策。
该人士认为，中小企业贷款金额小，成本较高，虽然此次利率上浮，但对中小企业贷款“不应是建行今后工作的主攻方向”。
广州农行从事信贷业务的有关人士认同上述观点，称其信贷投放的重点对象为“黄金客户”，虽然上浮贷款利率大幅增加，但农行的营销重点仍是优质客户。
民生银行广州分行办公室主任邓华明也表示，国有企业对利率的反应还比较迟钝，但民营企业对贷款价格很敏感，希望通过价格来获得资金需求，可以从新政策中获益；但对于银行来说，现在是风险意识比价格意识要强，怕冒风险，结果价格敏感度下降，多家银行争夺电力、电信、房地产等少数集团企业，“这样利率上调的吸引力反倒不存在”。
信用卡小额贷款利率或上浮
广东发展银行总行办公室有关人士对此政策持欢迎态度，认为央行新政可以扩大商业银行的自主权，也可以有效缓解中小企业贷款难的问题。
该人士表示广发行会积极运用该政策，建立一套良好的评估体系，根据企业的信用记录和银行的实际调查确定具体利率水平。
深圳发展银行广州分行有关人士则认为该政策将为信用卡带来较大发展空间，因为银行可以对客户临时用钱的小额贷款灵活运用贷款利率，从而获得较高利润。
广州市商业银行有关人士则称，自存款准备金上调后，市场利率就有趋升的迹象，该行目前贷款利率一般都上浮30%，若贷款利率上浮至70%，该行贷款可选择对象及利差将有所增加，“今后效益将明显改善”。
利率市场化三步迈出第一步
广州人行一位不愿透露姓名的人士对记者称：“近年来，人行一直努力构造利率市场化体系，并先在外币上进行试点。如前期300万美元以上存款实行银行与企业协商利率，近期又放开小额外币存款的限制，由商业银行自行制定外币存款利率。在外币利率放开试点后，目前放宽贷款利率上限，是人民币利率市场化迈出的第一步。”该人士表示。
我国利率市场化已确定“先外币后本币、先贷款后存款、先农村后城市、先大额后小额”的步骤。
人行行长周小川日前也曾表示，我国将分三步实行利率市场化———扩大贷款利率的浮动；允许存款利率下浮；进一步扩大利率放开的品种。
根据我国加入世贸组织的承诺，2006年我国金融业将全面开放。
有利缓解中小银行资金周转
在谈及超额准备金存款利率由1.89％下调至1.62％时，广州人行的这位人士分析道，目前银行普遍认为贷款风险较大，资金充裕的银行都普遍存在惜贷现象，多余头寸以上存人行为主。自今年9月人行将准备金比例从6%上调至7%后，各银行的信贷开始下降，10月更首次出现少增106亿元的现象，第四季度中小金融机构的资金普遍偏紧，“此次下调超额准备金存款利率，有利于引导资金较为充裕的四大商业银行将超额准备金通过拆借、贷款的形式缓解中小银行资金不足及目前企业对资金的渴求。”（晓健／编制）
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