刘小平
人民币升值弊大于利
人民币升值将会给中国及全球经济增长造成很大的负面影响:
第一、对我国出口需求产生不利影响。人民币升值将对我国大量劳动密集型出口产品的国际市场价格竞争力造成伤害;由于中国在国际分工格局上来讲,是以制造业为主,这种贸易结构极易受到汇率水平变动的影响,另外中国作为发展中国家是以劳动力成本为优势的,作为中国优势企业的劳动密集型企业的产业档次不高,附加值含量低,人民币升值会使出口商生产成本和劳动力成本都相应提高。
第二、外债规模将进一步扩大。随着大量资本流入中国证券市场,外国间接投资比重将逐步上升,将使我国的外债水平相应增加。而且,证券市场上活跃的多为国际游资,这部分资金规模大、流动快、趋利性强,是造成金融市场动荡的潜在因素。
第三、不利于货币政策作用的有效发挥。由于人民币面临升值压力,为保持人民币汇率的基本稳定,央行必须在外汇市场上大量购进外汇,使以外汇占款的形式投放的基础货币相应增加。我国目前由于存在一定程度的通货紧缩,因此基础货币的增加不会造成通货膨胀。但是,货币供应投向却由此发生了相应变化。即货币供应量虽在持续增长,但供应结构的差异造成资金使用效率低下,影响货币政策的作用力度。
缓解人民币升值压力
化解汇率风险
针对当前人民币升值压力以及由于人民币升值对我国可能带来的负面影响,我们应加快汇率市场化改革来释放升值压力,化解汇率风险。同时,还应清醒地看到,解决人民币汇率问题是一个系统工程,我们应从各方面采取积极的应对措施。
加强人民币汇率市场化改革首先,完善人民币汇率的决定基础。随着我国资本项目管制的逐步放开和人民币逐步走向市场化,外汇市场的供求不仅仅只反映经常项目下的外汇供求,还反映经常项目以外的外汇收支状况,因此人民币汇率的决定基础应以经常项目为主,还要兼顾其他因素特别是资本流动;其次,改革人民币汇率的形成机制,当前推动人民币结售汇体制改革的条件已经成熟,即逐步由强制结售汇制度向意愿结售汇制度过渡,外汇并不一定全部集中到中央银行手里,要让民间、企业、个人根据自身的需要决定是否留存外汇以及留存额度,使外汇市场供求能真实地反映各市场主体的需求,真正发挥汇率的市场调控作用;此外,增加人民币汇率的灵活性,即适当放宽人民币汇率的波动幅度,减少中央银行在市场上的干预频率,使市场主体能够比较自由地根据汇率信号作出反映,从而汇率水平能比较真实地反映外汇市场供求关系。
加强外汇储备的管理我国外汇储备各项指标均高于国际警戒线,应控制外汇储备的规模,加强对外汇储备的管理。首先,通过加强对外投资,制定积极的对外投资战略。金融当局可以考虑开放QDII,即让合格的内地机构投资者有机会投资国外市场,还可以考虑将外汇储备与国有企业的跨国经营战略、银行的国际化经营战略相结合,将储备转化为投资,将资金转化为资本,缓解升值压力;其次,增加银行外币业务的产品和创新积极开展减少和规避汇率风险的业务,调整供求关系,确保人民币汇率稳定。
调整贸易发展方向与贸易结构取向首先,面对经济全球化和贸易、金融一体化的发展趋势,在投资、贸易发展方向上应多元化和全方位。并且,我们可以利用人民币升值的预期,加速战略物资进口,包括先进技术与设备,石油与稀缺资源,以改变经常项目下的贸易顺差,起到为人民币升值减压的作用;在贸易结构与产品质量上,我们必须改变自成体系自我封闭的状态,应面对国际市场的需求与规则,以较大力度和较快速度,改革与调整劳动密集型出口产品比重较高、资金和技术密集型产品出口不具明显竞争优势的现状。在贸易结构上应突出高新技术型产品,增加出口产品的技术含量与品牌,并改变国内企业自相竞争的矛盾与状况,形成高品质、高质量、高效益的贸易格局。
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