明年非国营贸易进口配额将增15
%新快报记者 陈龙
据道琼斯通讯社消息，中国商务部将在本周宣布国营贸易燃油进口的最新政策。
本报记者昨日获悉，此一最新政策可能涉及国营燃油进口将由配额制转为登记制，国营企业燃油进口自主权将大大增强。
“2004年，非国营贸易进口配额将在今年的基础上增加15%，同时国营燃油进口将取消配额制，实行登记制。但这是内部消息，正式文件还未下达。”广东石油界消息人士称。
三类企业将获燃油进口权
据悉，根据WTO“一般禁止数量限制原则”，除关税外，不能采用配额、许可证和其他措施限制其他国家的产品输入，而中国承诺在燃油等方面逐步达成此一原则。
目前燃油进口包括非国营和国营两个部分。此前商务部宣布，中国已发放了580万吨的2004年燃油非国营贸易进口配额和30万吨的柴油非国营贸易进口配额。
左图：中国石油天然气股份有限公司今年上半年的原油产量仅增长0.58%。
按照世界贸易组织与中国达成的协议，2004年燃油和柴油的非国营贸易进口配额将较2003年增加15%。
广东石油界消息人士称,明年国营燃油将不再实行配额制，而改为登记制，“国营企业燃油的进口自主权将大大增强，三类企业经批准将有燃油进口权，第一类是本身已有进口权的企业；第二类是燃油终端消费者，如电厂；第三类是有过燃油进口记录的企业。通过在当地经贸委登记备案，一般都可以进口相应数量的燃油。”
也有知情人士透露，这不意味着燃油进口的完全放开，国家将实行燃油进口预警制度，通过海关数据的统计汇总，如果进口量过大或者出现异常情况，相关部门将采取措施。
另外，企业登记备案在录的燃油进口量必须在三个月内完成，如逾期未能进口相应数量，相关部门将控制此企业以后的燃油进口数量。
缓解国内燃油短缺
中国是亚洲最大的燃油买家，年进口数量1700万-1800万吨，尽管如此，市场供应远远赶不上中国燃气能源需求。
中国石油天然气股份有限公司今年上半年的原油产量仅增长0.58%，中石化的原油产量仅增长0.97%。
国信证券专家认为，商务部宣布燃油进口新政策是中国加紧石油市场与国际接轨的必然举措，近年来石油供应吃紧，随着2005年零售业务的放开，燃油需求将进一步增加，而国内燃油产量增长缓慢，如果燃油进口2004年不增加，必然会出现严重的供不应求。“一方面非国营燃油进口配额提高15％，另一方面如果国营燃油进口实行登记制，中国燃油市场的市场敏感度将大大加强，在供不应求的情况下，燃油进口将增加，对于缓解国内燃油市场短缺有救急作用，有利于价格平抑。”广州市石油界资深人士称。
（晓健／编制）
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