民生海外上市几大软肋标普要阻海外上市路？_滚动新闻_财经纵横

民生海外上市几大软肋标普要阻海外上市路？

http://finance.sina.com.cn 2003年12月11日 08:53 中国经济时报

　　本报记者杨明炜

　　民生总行大楼“装修就花去8亿元”的传闻终于部分得到证实。总投资控制在14.5亿元以内，位于北京市西城区繁华地段西单路口西南角、与中国银行、中国工商银行总部大楼保持“对视地位”的民生总行大楼，无疑向世人宣告着要以超常速实现“建百年老店”的梦想。

　　同时得到证实的还有民生银行海外上市的“明确时间表”。12月9日，民生银行发布第三届董事会第四次会议公告，公告称，公司拟于明年在香港联交所发行H股，即向境外投资者募集并在香港联交所挂牌上市的股份。发行方式以在香港公开发售和国际配售相结合，发行后H股所占总股本的目标比例不超过20%，发行计划于2004年内完成。

　　如果成功发行H股，民生将树立了内地上市公司的“新标杆”——民生银行将成为第一家在国内发行A股后、再到香港发行H股的国内企业。

　　民生为何频发上市攻势？

　　中国民生银行股份有限公司是由中华全国工商联负责组建，广州益通集团公司、中国乡镇企业投资开发有限公司、中国煤炭工业进出口总公司、中国船东互保协会、山东泛海集团公司等59家单位作为发起人，按照商业银行法和公司法设立的股份制商业银行。该行于1996年2月7日登记成立，注册资本金为13.80248亿元。

　　随后，经中国证监会批准，民生银行通过上海证券交易所，于2000年11月27日以上网定价方式向社会公开发行人民币普通股35000万股，实际募集资金总额408874.5万元(已扣除发行费用)。

　　在刚刚上市3年时间后，民生银行即酝酿在海外上市，其背后的深层次原因是什么？记者为此进行了调查采访。

　　此次公司公告称，公司拟于明年在香港联交所发行H股，所募集资金扣除发行费用后，将主要用于补充民生银行资本金，增强抗风险能力。民生2000年11月27日在A股上市的时候就说过类似的话。

　　民生银行的资本充足率到底如何？民生银行公布的资料显示：“截至2003年一季度末，中国民生银行总资产规模达到2544.79亿元，存款总额1916.73亿元，贷款总额1412.06亿元，不良贷款率2.04%。2002年实现主营业务利润12.2亿元，净利润8.9亿元。目前，中国民生银行已在北京、广州、上海、深圳、武汉、大连、杭州、南京、重庆、西安、福州、济南、太原、石家庄、成都、宁波等地设立了16家分行，在汕头设立了直属支行，机构网点达到145家，与境外75个国家和地区的608家银行建立了代理行关系。”

　　而按照人民银行《金融机构管理规定》的要求，商业银行机构要建新机构一定要增加实拨资本金，具体要求，拟设置的分行，应由其总行拨给不少于1亿元人民币的营运资金；拟设置的支行应由其总行拨给不少于5000万元人民币的营运资金；设置分支机构的银行拨给其各分支行营运资金的总和，不得超过其总行资本金总额的60%；而民生银行2003年希望机构发展步伐不低于2002年。

　　我们初步计算一下，民生银行公布的全国支行数目为117家，按照人民银行的要求，总行要实拨资本金共计58.5亿元，加上16家分行及汕头直属支行，约17亿元，几项加起来，民生银行的资本金要求在75亿元以上。《金融机构管理规定》并且要求，设置分支机构的银行拨给其各分支行营运资金的总和，不得超过其总行资本金总额的60%。从中可以看出民生资本金之“困”。

　　以上仅是帐面加理论计算，而据记者调查，民生银行许多分支机构特别是支行一级机构，在设立的时候很难达到人民银行关于营运资金的要求。据一位支行负责人向记者透露，支行当初设立时总行并没有给多少资金，仅是为支行增添了一些必要的营运设备。

　　而对已经设立的分支行来讲，每年一度的人民银行的例行检查也让分支行管理者头疼。为了达到资本金充足率有关标准，部分分支行总要临时想办法从其他行借调些资金。

　　由于资本金有限，也使一些民生银行的分支机构想进一步扩大业务时受到限制。一位支行管理者向记者透露，受资本金的限制，对一些符合银行放贷要求的客户的贷款规模明显受到限制。

　　为控制风险，各国金融监管当局一般都规定了商业银行必须满足的最低资本充足率。《巴塞尔协议》中规定，商业银行的资本充足率至少应为8%；我国人民银行也规定商业银行的资本充足率应不低于8%。

　　但民生银行的资本金充足率到底是多少，一直以来没有一个准确的答案。

　　一则报道说，经过几年的机构扩张和业务发展，民生银行的资本充足率已经接近人民银行8%的底线。

　　也有媒体报道，截至2003年6月30日，民生银行的资本充足率仅为7.11%。在2002年底，资本充足率为8.22%；而在2001年底，这一数据为10.1%。

　　可以看出，资本金问题确实让欲使民生银行获得更大发展的民生高层挠头。

　　标普要阻民生海外上市路？

　　就在民生快速发展，且感觉良好之时，一则消息像是对民生银行的当头棒喝。

　　最近标普评级，民生处于BPi级。据《亚洲新闻网》报道，国际评级机构标准普尔Standard&Poor＇s　依据公共信息对八家中国大陆银行予以评级，全部被评定为垃圾等级。评价称，虽然中国民生银行是中国各商业银行中被认为运营较好的一家，但标准普尔仍给予较低评级。这是因为其低资本状况相对于业务的高速发展而言令人担忧。

　　虽然，长期以来各方面对评级机构手中的“魔针”颇有微词，但评级机构对资本市场的“预警”及“放大作用”却不可否认。更有甚者，部分投资者已经将它们的标准视为投资风向标。如果一家公司的债务评估被降级的话，那么就等于扼杀了其融资渠道，对中小企业而言，更是毁灭性打击。“也就是说，评级机构实际上掌握了企业的生杀大权，如此的市场淘汰方法未免太过草率。”一位专家如此评述。

　　记者就标普评级一事向民生银行高层及董秘询问，但他们都没有正面回应。

　　民生成大股东提款机？

　　虽然民生银行发展速度较快，但一直以来，业界对民生的关联贷款有异议，更有金融专家对中国金融家与企业家的区别和产生路径有想法。

　　民生银行2003年半年度报告显示，持有民生银行5%以上(含5%)股份股东的贷款情况为：2003年6月末，中国中小企业投资有限公司贷款余额为2300万元，中国船东互保协会贷款余额为1亿元；而2003年6月末对关联方贷款余额为：北京万通实业股份有限公司2亿元，北京光彩置业有限公司3.5亿元，光彩事业投资集团有限公司3.8亿元，东方家园有限公司1.5亿元。

　　对此，民生银行高层曾如此表述：中国的银行盛行内部关联交易，所谓关联交易一方面指内部人交易，一方面指关系人交易。在内部人交易方面，民生银行确有一部分股东贷款。在关系人交易上，因为民生银行的股东也可能是其它公司的股东，这些公司也和民生银行发生不少交易。“历史上，曾经形成较高比例的股东贷款，但股东贷款的质量相当好，基本上能按时还本付息。要想杜绝不可能，我们把住一点，股东贷款只有优先权没有优惠权。重大投资通过董事会或股东会批准。”

　　但一位不愿透露姓名的金融专家则认为，一般而言，民营企业大都看好银行业。这是因为，投资银行业可以提升企业的品味、形象和市场信誉。特别是一些有资金实力的上市公司，介入银行业能提升其市场价值。另外，投资银行业还很有可能获得高的利润回报。银行也许是最赚钱的生意之一，很少有一个行业能拿8%的本钱，做几乎100%的生意。利润是民营资本涉足银行业的一个主要动因。但是，银行业同时又是一个高风险的行业。金融风险远高于其他产业风险，而且金融风险的影响、扩散和破坏力也远高于一般产业。因此，国际上银行业对金融监管一直非常重视，对内部股东贷款也都有严格的限制和规定，金融监管当局应该制定更细化的监管办法，以防范金融风险，不能让银行成为股东的“提款机”。

　　他还建议，企业家既然投资进入金融业，就应该做一个敬业的职业金融家，这才符合国际金融常规。

　　民生银行发展迅猛，但面临的问题也不少。虽然民生银行海外上市意图已定，但仍然要待股东大会表决后才能进入具体实施阶段。民生银行在公告中指出，董事会决定于2004年1月8日上午9时在北京京都信苑酒店召开公司2004年第一次临时股东大会讨论公司发行H股及上市的有关事宜。公司以上有关发行H股并上市事宜经临时股东大会表决后尚须报中国证监会及香港联交所批准。

　　记者注意到，按英国《银行家》杂志2002年7月公布的结果，在全球前1000家商业银行中，中国民生银行位列第377名。面对考验，民生银行仍然有相当长的路要走。