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本报记者 张迎新 通讯员 赵德双 卢彦东
素有“松辽平原第一仓”美誉的吉林省榆树市，地处世界黄金玉米带，位于吉林市、长春市、哈尔滨市三角区中心，是全国重点商品粮、肉食品生产基地。改革开放以来，榆树市“受惠”于吉、长、哈三市的恩泽不少，但在世界经济全球化、区域经济一体化的市场经济大潮中又赶上振兴东北老工业基地这一“千载难逢”历史机遇的榆树人再也“坐”不住了
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金灿灿的“玉米”着实让榆树人陶醉了一阵，使其成为“松辽平原第一仓”、“全国产粮第一大市”、“吉林省畜牧业大市”，但这沉甸甸的“荣耀”也着实让榆树人困惑不解，就是如何把这丰富的农牧资源优势转化为经济优势，摆脱农民增收滞缓、财政窘迫的尴尬局面？
“制约榆树经济发展的内因素主要在于产业结构、税收不合理，缺少农业产业化大项目。走出困境的根本出路应是依托农业发展工业，转换角色，由输出粮食转为输出食品。”现任榆树市委书记袁玉树在接受中国经济时报记者采时说，榆树2003年预计ＧＤＰ将实现101亿元，其中，农、工、商分别为41、24、36亿元。全口径财政收入3．9亿元，农民人均纯收入3500元，分别比上年增长21．4％、28．3％和12．3％。农民收入尽管增幅较大，但仍明显地看出榆树产业结构的不合理，工业小，农业重，三产不发达。
袁玉树说，为使榆树适应新形势，近年来榆树以“解放思想、上项目”为区域经济发展的突破口，把发展的着眼点锁定在农牧资源上。据了解，榆树已把种植业调到发展绿色高效农业，养殖业调到精品畜牧业，农村经济调到农业产业化上来。按照“减玉米、稳水稻、增大豆”，已把粮、经、饲比调为70：20：10。
“榆树作为拥有123万人口的农业大市，能否在长春、吉林市、哈尔滨三市的夹缝中长成为中等食品经济城，关键在于能否用好农牧资源。”袁玉树说，为把农副产品加工业做大做强，形成具有榆树特色的产业格局，榆树用项目建设来拉动农产品加工业，巧打“三张牌”，推行三种模式。
依托玉米资源，打粮牌。投资1．4亿元，与吉粮集团合作兴建了变性淀粉项目；与四川通威集团合作，年生产饲料10万吨，实现产值1．5亿元；依托大豆资源，与吉粮集团合作，投资6．8亿元，上了45万吨大豆深加工项目；依托稻米资源，以关东禾丰、三军、青河米业为龙头，做大了绿色食品。
依托生猪资源，打畜牌。组建长粮集团榆树肉类有限公司，上了150万头生猪一体化项目；依托牛资源，在长春五棵树现代农业产业开发区建起东北地区最大的黄牛交易市场以及相关的牛肉加工企业；与黑龙江省完达山乳业集团合作，在14个乡镇已经建好奶牛养殖小区15个，发展奶牛2005年要达到5万头，年产奶18万吨；与温州客商建起兰池鹅业公司，年屠宰大鹅50万只，已在县域内建起牧业小区500个。
依托玉米资源，打酒牌，大力发展白酒支柱产业。长春五棵树农业产业开发区联合现有的160家酒作坊，组建了榆树白酒集团，年产5万吨白酒，形成三大系列、38个品牌酒；进一步开发具有近200年历史的“榆树烧锅”（现名榆树大曲集团）酒业，目前该集团已形成五大系列、28个品牌的高、中、低酒，产品畅销全国。
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