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中新网12月10日电度过夏季电荒后本以为可以松口气，没想到刚刚进入冬季，电力就再度吃紧。一些地方甚至影响到居民最基本的照明用电，以致连蜡烛都紧俏起来。电力在上个世纪末达到短暂的供需平衡后，再度成为“瓶颈”。
人民日报报道说，国家电网公司副总经理陈进行介绍说，进入21世纪以来，随着国民经济的快速增长，电力需求持续上升。全社会用电量2001年增长8.7%，2002年增长11.6%，而
今年达到15%左右，大大超过GDP的增长幅度。而且，不仅今年电力需求增长速度是近年来最高的，而且也是全局性的，全国主要电网增幅均超过10%。
陈进行还表示，伴随着需求的高速增长，全国在2002年有12个省缺电的基础上，今年先后又有21个省拉闸限电。全国6大电网中，除东北尚有一定富余容量外，华北、华东、华中、南方、西北等电网均缺电，形势更趋严峻。其中华东形势最为严重，装机容量缺口达到700万千瓦以上。这一严重形势会持续到2005年，而且预计明年的形势更为严峻。
中国电力供需形势经历了平衡——缺电——平衡——再缺电的发展阶段。新中国成立的头十几年，中国电力基本平衡。到上个世纪60年代中期开始大范围缺电。最严重的是1986年，缺口达到两成多。随着市场化进程的推进，特别是多层次、多渠道多家集资办电政策出台后，电力建设进入高速发展期，电力建设速度超过了需求增长速度，1997年再次实现供需平衡，到1999年甚至出现略有盈余。但是不到两年，脆弱的平衡就被再度打破，电力又重新紧张起来。
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