作者: 陈静来源:
在昨天的国务院新闻办记者招待会上,海关总署副署长刘文杰和新闻发言人黄胜强介绍了CEPA协议下内地海关对香港享受优惠税率产品的认定方式, 强调冒充“香港制造”、骗取关税优惠的违法行为必将遭到打击。原产地认定是核心
海关总署办公厅主任黄胜强谈道,在CEPA框架下,海关目前最关心的是从香港进口的商品的“原产地认定”问题。海关的一项重要职责就是把原产于香港的产品从其他国家和地区的产品中区别开,让真正原产于香港的产品享受优惠,而避免不是香港生产的产品通过蒙骗、伪报原产地享受国家优惠的关税。
关于中国海关如何认定香港从进口原材料到香港加工以后的产品是不是具有香港原产地资格的标准问题,黄胜强表示,目前按照CEPA的规定,主要是在香港进口原材料进行过这个产品的主要加工工序,同时还有一个标准,那就是加工完了的产品跟原材料之间需要增值30%以上。经过中国内地海关的核定,符合这个标准可以视为原产于香港的产品,并享受CEPA的零关税。轻工品是核查重点
有香港记者提问哪些产品容易伪报原产地,实际上是通过香港转口的。刘文杰称暂时不好预料,但是从打击走私的经验来看,服装、玩具之类的轻工产品的进出口违规较多。因为这些产品在成品的检验当中,对原产地的认定有一定的困难。
谈到内地海关和香港海关在打击走私方面的合作问题时,刘文杰表示,多年来两地海关在打击走私方面的合作卓有成效,多方面联系渠道已经建立。在CEPA实施以后,内地海关要和香港海关在原产地签发和认定方面实现联网,互通信息。双方都认为打击走私方面的合作有利于营造良好的经济秩序,使企业在进出口贸易中共同享有公平竞争的环境,也有助于维护香港作为内地进出口贸易中转港的地位。海关税收减少6亿
CEPA涉及的原产于香港的商品共273种。根据内地海关的统计,2002年内地对这些产品的进口大概是47亿美元。按这个数字计算,一旦实施零关税,估计内地要在这个环节减免的进口税约是6亿人民币。本报记者陈静
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