虽然在深圳举行的港口论坛上多位专家认为上海、深圳建设自由港的时机已成熟,但另一些专家却认为,自由港的建设涉及到国家一系列宏观政策的调整,应该慎之又慎。
一些专家在接受记者采访时认为,自由港的确能给港口本身发展带来好处,但自由港的建设涉及到国家很多宏观政策调整,涉及到国家很多经济利益的调整,因此国家必须要权衡各方面的影响。这可能也是虽然专家认为一些地方建自由港条件成熟,但一直未获批的原
因。
他们认为,我国之所以一直以来没有自由港,主要是因为我国对外开放的环境不充分,相关的管理规章跟不上包括国家关税制度、相关政策等等跟不上。因此,国家对自由港避而不谈不纯粹是观念上的问题,而是因为这涉及到国家法律法规的调整,不是一朝一夕能够建成的。事实上,制约自由港建成的因素不在于硬件设施上,主要取决于软环境、法律、政策环境的形成,因此也不是哪个市的条件成熟就可以建设的。港澳台可以建设,但大陆还存在统一协调的问题,不能厚此薄彼。目前在经济上国家还没有给予地方特权的法律。因此,对“自由港”的建设急于求成是不现实的。
该位专家说,其实,建设自由港并不是形成国际枢纽港的唯一途径。国际上有很多著名的国际性枢纽大港,并不是自由港。比如日本的神户、韩国的釜山。目前我国上海、深圳、香港等地不少港口在国际上的排名都很靠前,在技术上已具备形成国际枢纽港的条件。
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