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美国冗长签证制约中美贸易

http://finance.sina.com.cn 2003年12月10日 11:38 粤港信息日报

  谭冰

  美国时间本周二,布什总统在白宫椭圆形办公室会见到访的中国总理温家宝。据法新社报道,布什政府的一位高级官员此前表示,布什将花费大量时间与温家宝总理谈论经济和贸易问题。但是,《亚洲华尔街日报》昨日剖析中美贸易的真正症结:美国签证政策阻碍中美贸易。

  布什揪住老问题不放手

  白宫一位不愿透露姓名的高级官员称,布什将在峰会上主要谈论汇率、贸易及盗版三大美国关心的问题,“我们认为,中国对美国产品的市场开放程度远远不如美国对中国产品的开放程度。”此外,布什还将软件盗版、侵犯美国产品知识产权问题与温家宝磋商。这位官员甚至表示,“我们需要看到切实的行动。”

  美国上月曾扬言将对中国三大类纺织品设定配额,招来了中国政府强烈抗议。随着美国渐渐进入政治年,中美之间贸易龃龉也不断增多。但是,《亚洲华尔街日报》报道称,中国和美国的公司现在发现,是美国的签证窗口将美国出口产品挡在中国门外。

  与美国做生意越来越难

  即使布什总统在白宫欢迎温家宝总理并就双边贸易和其他事务商讨的时候,数十个中国赴美商务代表团因签证申请要通过美国冗长的安全检查而无法成行。这些企业的高层警告道,数十亿美元的商务合同可能因此付诸东流。

  总部设在密尔沃基的设备制造商罗克韦尔自动化公司的中国首席代表白恩石称,“如果客户发现跟美国公司做生意太难了,他们就会转而跟法国或德国或日本公司做。”他抱怨道,因为复杂的签证程序,他表示该公司不能送潜在客户去美国参加贸易展,也不能送中国员工去美国培训。“签证政策使美国公司在竞争中处于劣势”。

  然而,美国驻中国的官员坚称,安全检查是控制技术转移的必要程序,因为这些技术可能会被用于制造武器或出口。他们指出,中国在经济现代化的同时,军队也在进行现代化,美国的技术都可以用来实现这两个目标。

  美国在作茧自缚

  一项涉及包括通用电气公司、霍尼韦尔公司和Rockwell CollinsInternationalInc.在内的大型飞机项目就说明了商业利益和保护美国国家安全之间的矛盾。这些公司签署了向中国客机制造商中航商用飞机有限公司(Acac)提供数十亿美元的部件的合约,Acac是中国航空工业第一集团公司的子公司,其业务涉及军用和商业两个领域。

  但美国的一位官员称,他们担心卖给Acac的商业用途部件可能会进入军用飞机工厂。Acac的高层管理人员和工程师数月来一直试图前往美国检查新设备,但他们因此迟迟得不到签证。而法国供应商一周内就为Acac的管理人士安排好了签证。

  兼任上海美国商会主席的杜邦中国集团有限公司总裁查布朗称,这些天他花在跟签证有关的传真和文件处理上的时间越来越多。查布朗说,“我们只是想卖给中国人更多的产品,现在我们在作茧自缚。”






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