体制阻碍我争夺国际中远货源
国务院发展研究中心的一位专家认为,目前我国港口面临的最大挑战是没有把国际中远货源拿过来。而其中最关键的原因是体制障碍。
该位专家指出,目前内地、香港、高雄的中转货源分别是40%、70%和70%。其中深
圳盐田港只有不到1%的中转货源,现在可能已有所增加。目前阻碍我国港口发展的体制障碍表现在很多方面,比如说部门的协调,国际港口经济涉及很多部门,包括海关、商品检验检疫、外汇管理部门等。这些部门的不协调导致我们整个通关效率的降低。另外,我们监管理念、监管方法、程序落后,把大量的检验检疫的货物堆积在口岸上,导致重复检验,检验的费用高,降低了通关效率。
其次,我们特别是在中转货物方面的很多规定完全不符合国际上的做法,所以我们的国际中转根本发展不起来,我们的境外中转是先办进口手续再办出口手续。中转的货主可能会转变,会涉及到税收的问题。
该位专家认为,我们的体制障碍导致国际中转业务没有得到应用的发展。也就是说我们看到目前发展港口的这个机遇很大,可能有100块钱,但是我们只挣到60块钱,还有40块钱没有挣到,我们还有40块钱的机遇没有抓住。
港口企业应尝试混合性融资
中银国际控股有限公司首席经济学家曹远征提出,现代港口业的生产逐步市场化,并开始将国际多式联运与全球综合物流纳入其中,这使港口对资金的需求更为迫切。在此情况下,港口企业应多尝试混合性融资。
曹远征认为,港口民营化已成国际潮流,在这个过程中,投融资体制必发生重大变化。国际上的运营者、投资者、管理者纷纷参与枢纽港建设,现已出现几家大的跨国公司,像和记黄埔已占全球集装箱处理能力的25%。
他分析认为,港口的资金需求主要集中在业务发展、岸上收购兼并、行业竞争等方面,要根据财务变化确定资本战略。具体操作时应考虑几个因素:负债和股本融资的关系、负债及股本的策略、分红政策等,然后确定企业是否需要外资投入。
曹远征认为混合性融资方案是我国港口的最佳选择方案。结合股本和债券融资,最大程度地发挥这两种融资方式的长处,优化资本结构。考虑不同阶段的需要,间接融资一般占40%左右,直接融资60%左右。这种结构既可使港口获得较大资金,又降低了财务风险。
|