吃自助浪费饭菜 店家没有罚款权

　　本报讯（通讯员岑丹）一消费者在某自助餐厅就餐后剩了大半盘食品，餐厅服务员上前指责他浪费，并称要罚款5元，双方发生争执。消费者认为店家没有资格对自己罚款，于是向消费者组织进行了投诉。

　　市消协在调查时发现，一些自助餐餐馆常会遇到“贪多”的消费者，剩下大量饭菜，造成极大的浪费。有的店方就在墙上贴出“剩下饭菜超过100克，罚款×元钱”的告示。店家 认为，消费者到此就餐，就视同认可了这项规定。其实店方真正的目的也并不是要罚款，而只是想警示消费者。

　　店方有权罚款吗？市工商局有关负责人表示，罚款是行政处罚中的一种，而行政处罚的机构是由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。自助餐厅显然不是行政机关，因此自行设定“罚款”规定是没有法律依据的。

　　那么对于消费者的浪费行为，自助餐厅该如何处置？笔者就此采访了法律界人士，据介绍，自助餐店有权对违约的消费者收取“违约金”。这是因为消费者在自助餐厅就餐，与经营者形成的是合同关系，而“自助餐合同”的内容社会上有基本统一的认识，即限于在店内食用本人所需要的食物、酒水等，如果带出饭店或浪费即使量再少，也是一种违反约定。