本报记者 吴伟洪 摄 “光谷”与“华创会”并驾齐驱成为武汉吸引留学生两大利器
江城敞开胸怀广纳海归
数字武汉
130海归企业扎根武汉
武汉面积8467平方公里，人口728万。
位于东湖开发区的武汉留学生创业园创建于1998年5月，是欧美同学会认定的“报国计划产业基地”、湖北省“博士后产业基地”。经过5年的发展，由最初的5000平方米标准孵化场地、留学生企业27家，成长为今天具有26000平方米孵化场地、留学生企业130余家。2002年，留学生企业的年总销售收入达到4．2亿元，上缴税收1260万元。
武汉市政府早在1993年就出台了《关于吸引留学人员来汉工作若干措施的通知》，2000年3月，又推出《武汉市鼓励留学人员来汉创业暂行意见》。目前，仅在武汉留学生创业园的留学人员企业，就有130多家，参与创业的海外学子达260多人，其中70％具有博士学位或高级专业技术职称，涉及140多项高新技术项目，第四代无线通信技术、微型光开关、宽带无线ＩＰ接入技术等被列入国家“863项目”。
武汉是一个漂在水上的城市。大片大片的湖水，随处与我们相遇。武汉最大的湖东湖，面积是杭州西湖的6倍。它给人的感觉很浩瀚，不像湖，像海。
湖大，城更大。9座跨长江和汉江的大桥联结着武汉三镇，据说许多住在武昌的人，一年也难得去汉口和汉阳一次。
武汉历来有“九省通衢”之称，东去上海、西抵重庆、南到广州、北上京城，距离均在1000公里左右，处于中国经济地理心脏位置。
这么浩瀚的武汉，胸襟自然也宽阔。滔滔长江经过武汉向东奔腾，而另一股大潮却正在浩浩荡荡回流武汉。留学生归国创业的鼓点，正在越来越强烈地敲击着江城的土地，平静的东湖开始躁动。
“华创会”成吸引海归利器
在武汉采访，许多武汉人总会不由自主地说起“我们的华创会”。由国务院侨办部门主办的“华创会”（华侨华人专业人士回国创业成果报告暨高新技术项目洽谈会）已经成为武汉的一个品牌。第三届华创会于9月18日在武汉结束，签订各类合作项目103个，总投资额达37．7亿元人民币。
据武汉媒体的报道，参加这次“华创会”的海外人士达450人，来自20多个国家和地区。引人注意的是，其中留学生的数量约占1／3。
据说，“华创会”在湖北是名符其实的“一把手”工程。每年的“华创会”，从省委书记俞正声、省长罗清泉到武汉市委书记陈训秋、市长李宪生，省市领导全部出席并与海外专业人士对话。
意图很明显，武汉不仅要吃“蛋糕”，还要倾力打造“海归”品牌。武汉人事局一位官员说，就像广州留交会具有的品牌效应一样，武汉也寄望借助“华创会”，更快更深地融入国际资源和人才的交换中去。由于目前武汉留学生创业的整体数量和规模还并不乐观，武汉人认为必须要祭出一些大手笔才能尽快缩小与发达地区的差距。
“光谷”引来天下俊杰
如果说“华创会”开启了留学人员回国的绿色通道，那么，位于东湖高新技术开发区的“武汉·中国光谷”的巨大磁石效应，则是武汉争夺留学生人才的另一张王牌。
中国光谷是原国家计委、科技部批准在武汉设立的中国最大的光电子信息产业基地。按照规划，将在5年内形成一个50平方公里的光电子信息产业带，产值突破1000亿元。
在这里，会聚了武大、华中科大等18所高校，中科院武汉分院、武汉邮科院等56个国家级科研设计单位以及上千家高新技术企业，是全国智力最密集的地区之一。基地产业发展的配套体系正在完善，已建立了光电子技术产权交易所、产品加工协作中心和投资服务中心等配套设施，目前正在筹建光电子产品检测中心和技术培训中心等配套设施。
身为东湖开发区子园的武汉留学生创业园，充分利用这种强大的辐射力和凝聚力，探索了“一园为主、多园发展”的开放式办园模式。即以光电子信息、生物医药技术的综合性留学生创业园为主，同时鼓励留学生企业入驻开发区内已建成的大学科技园、软件园、科技农业园等专业特色园区。全新模式吸引了一大批国际先进技术、人才、资本和市场在这里融合、开花结果。留创园副主任李时自信地说，有中国光谷做后盾，武汉留创园的吸引力会与日俱增。
600万设海归创业基金
仅仅以数字来考量，武汉在吸引留学生方面事实上处于相对落后的位置。市人事局副局长周运理向我们介绍，武汉出国留学人员总数有3万左右，已经回国人员有4000人左右，目前还是低于全国平均水平。而在这4000人中，走上创业之路的并不多。以武汉留学生创业园为例，从1998年创立以来，前后一共有140余家留学生企业在此创业。与一些沿海城市相比，这并不是一个特别理想的数字。
武汉人承认差距。周局长分析，中西部城市的整体经济实力和市场经济的规模还欠成熟，使留学生在中西部地区创业相对比较艰难。他们面临的主要是两个问题，一是创业资金缺乏——一身本事，一无所有；二是国内的知识产权保护法规还不健全。因此，武汉要奋起直追，必须要以良好的服务意识，为留学生企业营造更好的资金环境和法律保障。
在资金方面，从2001年起，武汉市财政拨款600万元设立海外学人创业投资资金。这些钱以两种方式到达留学生手中，一是借贷，利息比商业银行低25％；二是投资，目前总共批了24家企业，其中落实了20家，发放了497万元。
落实优惠政策为海归解忧
此外，武汉对于留学生的关心更体现在很多政策的落实上。在经济政策方面，如果认定为高科技企业，就享受高科技企业同等待遇；如果取得外籍身份回来创业，就享受港澳台企业的待遇。同时在人事服务和人才评价体系的建设上专门针对留学生创业群体推出了一系列措施，职称、资历、外语水平的审核尽量从简，落实配偶、小孩入学等问题，切实为他们排除后顾之忧。
周局长说，作为欠发达的中部城市，我们吸引优秀留学生的筹码并不多，但是优越的地理位置和专业细致的服务，可以使武汉后来居上。
本版撰文／本报记者 翁宝 田间
武汉“三管齐下”力争海归
武汉“华创会”今年已经是第三届。可以想象的是，这样一个吸引国际资金和技术的平台一定会成为诸多城市争抢的焦点，但是，武汉竟然连续3年把主办权攥在手里，吸引海归的野心可想而知。除了“华创会”以外，武汉最近几年动作不小。1999年以来，分别以农业、西部大开发和回国创业为主题，武汉连续组织了三届“海外百名博士回国考察团”，赴各地进行技术交流、项目考察和经济合作；组织“中国创业政策咨询报告团”，赴美国华侨华人专业人士聚集的城市开展创业政策咨询，介绍中国高新技术产业的发展状况、入世后中国法律环境、回国创业政策及操作程序等。这些主动出击的姿态为在留学生归国创业第一波浪潮中没有能占得先机的武汉，挽回了不少“失地”。
第六届中国留学人员广州科技交流会
时间：2003年12月28日－30日
地点：中国·广州·国际会议展览中心
主办单位：中华人民共和国教育部、科学技术部、人事部，中国科学院，广州市人民政府。
协办单位：北京、上海、长春、武汉、杭州、西安、成都、苏州市人民政府。
网址：Ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｏｃｓ－ｇｚ．ｇｏｖ．ｃｎ
大会联系电话：
86－20－83124323，83124223
本栏目由中国留学人员广州科技交流会办公室、南方都市报共同主办。
特别鸣谢：武汉市政府人事局 王星 丁志勇
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