信用经济是市场经济的必然经济现象和重要范畴。然而,当前一些地方的信用状况却非常不好,如逃废金融债务、合同失约欺诈、逃税骗税、假账假验资等等,让人防不胜防。出现以上金融缺失的原因是复杂的,主要有社会信用意识不浓,地方经济基础不厚实,政府信用建设比较滞后,对不良信用行为打击不力,地方保护主义作怪等原因。要解决这些问题,实现信用秩序的根本好转,必须要从以下几个方面抓起:
努力增强社会公民的信用意识,牢固树立诚实守信的观念。信用环境建设,不仅关系到地方经济的发展,而且关系到一个地方、一个企业、一个人形象的树立,也是一种无形财富。当前,各行各业要牢固树立“讲信用为荣,不讲信用为耻”的思想观念,把诚实守信作为每个公民的基本道德规范和应尽的义务。
政府带头讲信用,切实做到言必信、行必果。政府信用的高低直接影响和制约社会信用水平。各级党委、政府和广大党员、干部要带头讲信用,努力做到言必信、行必果。对中央和上级党委、政府作出的决策要坚决拥护和执行,对上级的批示要认真贯彻和落实,对外作出的承诺要坚决兑现,努力提高水平和办事效率,严禁吃拿卡要行为发生,坚决惩治腐败现象,查处假数字、假政绩等行为。
尽快建立企业信用资料征集制度。建立企业信用资料征集制度,对企业信用状况进行科学评估,有助于强化企业的信用意识,促进其提高企业的信用等级。各地要结合实际成立专门的机构,从事信用资料征集和管理工作,积极协调行政和金融机构共同建立企业信用资料征集和共享制度,通过合法的手段,搜集尽可能全的企业和个人社会档案、收入来源、纳税情况、可支配的用于抵押的资产以及其他信用记录等,并对以上信息资料及时进行更新。当然对搜集到的信用资料应严格保密,不得对企业和个人信用资料作不正当使用。
着力营造优良的信用环境。切实加大对信用环境的治理力度,着力解决一些部门服务意识不强、效率不高、“三乱”不止、协调配合不够等问题,对违反法规的不守信行为依法进行严厉打击。
同时,建议出台《信用法》,为企业信用资料的征集、评估、利用以及企业信用行为约束等,提供相应的法律保障或支撑。
加大创建金融安全区的力度。通过创建金融安全区,及时、全面、准确地掌握当地的逃废金融债务的情况,研究落实和打击企业逃废债的对策措施,并将有关情况及时向地方政府和有关部门进行通报,加强金融机构之间的沟通和协调,共同维护金融部门的合法权益。
建立新型银企关系。银行要本着重效益、重还贷能力、重信用关系的标准,加大对企业的信贷投入,凡经营者素质高、管理规范、效益好、增加就业机会多、信用等级优的企业要优先给予贷款支持。要努力改进金融服务,准确、及时、全面、有效地帮助和支持企业,诚心实意为中小企业缓解贷款难问题,促进中小企业健康发展。
任继英,1955年生,中共党员,经济师,从事金融工作20多年,对政策性银行工作颇有研究,先后在国家和省级报刊上发表理论文章30余篇,现任农业发展银行湖北谷城县支行办公室主任。作者:任继英资料来源:中国县域经济报
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