供图/Photocome 由于原材料生产较少，大量香港产品都是进口再加工的
根据即将实施的关税条例，进口原材料在港加工增值30%以上视同“香港制造”
从明年1月1日开始，内地居民将能够在当地轻松购得包括钟表、成衣、首饰在内的273类零税率的港产品。而是否货真价实的“香港制造”，不仅被消费者关注，也是海关关注的问题。昨天，海关总署新闻发言人黄胜强在介绍即将施行的《中华人民共和国进出口关税条例》及关税工作的有关情况时说，目前海关最关心的问题，就是从香港进口的商品原产地的认定问题。
按照不久前签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）的规定，对于享受零关税的产品，必须限定在香港生产的，就是原产地是香港的产品。黄胜强介绍，目前按照CEPA的规定，在香港进口原材料进行加工，加工完了的产品跟原材料之间增值30％以上，同样可以视同“香港制造”，享受CEPA的零关税。
免税品是对内地出口数量最多的商品
据了解，明年开始实行零税率的273个税目的港产品是对内地出口数量最多、金额最大的各种商品。这273个税目近4000多种商品，包括部分电机及电子产品、塑胶产品、纸制品、纺织及成衣制品、化学制品、药物、钟表、首饰、化妆品及金属制品等，占香港原产货物逾80%。据内地海关统计，2002年，这273种商品的零关税，中国内地进口大概是47亿美金。照估算，减免进口环节税为6亿人民币。
内地消费者享受到零关税香港产品的同时，香港制造业也能够很快受益。按照规定，不仅是上述273类产品，不迟于2006年1月1日，这273个税目以外的港产品，将全部实行零关税。
目前，海关正在加紧CEPA内地配套政策的起草工作，海关总署的业务、科技等部门已经完成了相关计算机管理系统的前期开发工作，应该可以保证在明年1月1日前投入使用。
增值30%视为“香港制造”
按照CEPA的规定，对于享受零关税的产品必须限定在香港生产的，就是原产地是香港的产品。但是，由于原材料的生产比较少，因此很多香港产品都是进口再加工的。内地从香港进口的商品，实际上大量的是由香港转口，也有其他国家和地区生产的产品。
海关总署黄胜强昨天说，关于中国海关如何认定香港从进口原材料到香港加工以后的产品是不是具有香港原产地资格的标准，只要是在香港进口原材料进行过主要加工工序的产品，同时加工完了的产品跟原材料之间增值30％以上，经过中国内地海关核定，即可以视为原产于香港的产品，并享受CEPA的零关税。这两条标准是内地和香港经过协商达成一致制定的。12
北京将建香港免税店
明年1月1日前，在北京的CBD地区，将出现香港零关税商品的专卖店。据有关报道，这样的专卖店设在CBD内的国贸商圈、朝外商圈和燕莎商圈。朝阳区有关人士此前曾表示，北京的CBD商业氛围浓郁，消费档次在北京也属上乘，核心区及周边汇集着众多商业中心。“来自香港的时尚产品原本在北京就有很好的市场前景，零关税的进入会让这些产品更好卖。”
据悉，在北京CBD项目中，有55%以上的投资来自香港，在这些地区设立香港零关税商品专卖店，不仅配合了CEPA对货物贸易以及分销、零售、物流等服务贸易安排的实施，也为香港商贸界在北京CBD的发展提供更多的机会。12
作者：齐雁冰
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