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国际金融报记者 卫容之 发自上海
记者从国家外汇管理局上海分局获悉，该局自2002年12月1日正式实施境外投资外汇管理改革试点后，一年来成效明显，有力地支持和推动了上海企业“走出去”。
目前，上海企业在境外的投资项目遍及非洲、东南亚、北美、欧洲等70多个国家和地
区，涉及纺织、家电、机电、化工、医药、远洋渔业等诸多行业。截至2003年11月底，外汇局上海市分局共审核通过境外投资外汇资金来源项目587个，其中境外独资项目39个，占项目总数的67%。
国家外汇管理局上海分局有关人士在回顾一年的试点历程时指出，外汇管理改革试点总的来说成效明显，上海的境外投资呈现三特点：首先是境外投资主体多元化，民营企业成为最大的受益者。《试点办法》结束了长期以来以国有企业为单一投资主体的境外投资局面，外商投资企业、民营企业的境外投资项目首次与国有企业平分秋色。试点期间，外商投资企业、民营企业境外投资项目共28个，占总项目数的49%，其中，外商投资企业项目15个，民营企业项目13个。
其次，国有大企业“走出去”踊跃，投资项目发生质的飞跃。《试点办法》为国有大型企业集团境外投资管理提供了顺畅的渠道，解决了长期以来集团公司因自身不从事进出口业务而无外汇收支、下属公司外汇无法划拨及购汇投资受限制等原因无法成为境外投资主体的问题。据统计，试点期间，国有大型企业境外投资项目占总项目数的51%。与此同时，“走出去”的上海企业已开始向规模大、技术含量高的项目投资。如前不久，上海制皂集团成功收购了美国默特克动源系统总公司以及其在美国佛罗里达的总部，在英国、墨西哥和香港的三家工厂，这些固定资产原值上亿美元。这不仅使上海制皂集团拥有了北美最大的镍氢、镍镉电池的生产线，还拥有了其100多项专利技术。
此外，还有投资类型多元化的特点。试点期间资源类、研发类项目明显增多，共有12家境外资源开发和境外科技研发项目，占总项目数的21%，改变了过去境外投资主要以投资生产、贸易型企业为主的局面。
《国际金融报》 (2003年12月10日 第五版)
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