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成思危表示
保税区向自由贸易区转型改革试点时机已成熟
【据新华社青岛12月9日电】（记者张旭东）全国人大常委会副委员长成思危9日在此间表示，向自由贸易区转型是我国保税区的发展方向，目前推出保税区向自由贸易区转型的
改革试点时机已经成熟，应早日选取改革试点，争取在2006年年底之前完成试点任务。
成思危是在青岛召开的“中国保税区管理与发展研讨会”上讲这番话的。他说，我国15个保税区经过多年发展，经济实力不断增强，在连接国内和国外两个市场、促进国际贸易、引进国外资金和技术、促进我国经济适应全球化潮流等方面都发挥了一定作用。
谈到保税区发展面临的挑战时，成思危表示，随着经济全球化的发展，特别是在我国加入世界贸易组织以后，我国保税区的发展在区域定性、管理体制、功能定位和设区原则等方面面临着许多挑战。保税区如何创新发展思路，构筑全新的比较优势，实现更高水平、更高质量的发展，是当前迫切需要解决的现实问题。
成思危说，经过多方论证研究，结合我国现有保税区的具体情况，我国保税区目标模式可以概括为建立“境内关外，适当放开；物流主导，综合配套；区港结合，协调发展；统一领导，属地管理”的自由贸易区，可选择有条件的保税区先行试点，取得经验后逐渐向发展国际物流业为主的自由贸易区转型，不具备条件的保税区可转型为出口加工区或者经济开发区。
成思危表示，从时间阶段上看，2003年至2006年可选取改革试点，争取在2006年完成试点任务，初步建成符合目标模式的自由贸易区，经过不断调整和巩固，力争在2015年在我国建成2个至3个世界一流的自由贸易区。
作者:记者张旭东
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