中美对话悬念·大局
本报记者 许圣如 见习记者 孙洁 北京报道
中国外交在平静和撞击中走进历史,温总理的这次访美,也许是一个新的起点,一个希望和契机。
“中国正在把自己设计为一个注重实效的大国,有能力去平衡美国所带来的‘好斗’式的外交。”
中国外交从没有像今天这样牵动着无数普通人的心。外交纪事也能成为畅销书,就是明证。
钱其琛《外交十记》一书,在11月5日正式发行后,一周之内第一版5万册即发行售罄,世界知识出版社立即赶印5万册。海内外媒体在这本书还未正式出版之前的争先报道,使《外交十记》未售先红,正式发行时,用GOOGLE搜索引擎已经能够查询到42170个相关结果了。
世界知识出版社总编时延春在外交部网站称赞该书“为我们清晰地勾画出这一时期波澜壮阔的历史背景,也为我们描绘了一幅绚丽多彩的外交画卷”。
中国外交在平静和撞击中走进历史,温总理的这次访美,也许是一个新的起点,一个希望和契机。
新领导人的“魅力攻势”与外交务实主义
刚刚执政周年的中国新一代领导人在全球外交事务中所展现出的新技巧,已被一些专家学者赞誉为“魅力攻势”:向中东派遣特使,介入朝鲜核危机谈判,与一些对中国深有成见的亚洲邻国改善关系等。
“中国正在把自己设计为一个注重实效的大国,有能力去平衡美国所带来的‘好斗’式的外交。”中国人民大学金灿荣教授分析,“中国正在采取措施改善与邻国的关系,并将自己的外交范畴向纵深领域扩展,如和平解决地区冲突、处理边界争论、信守对东南亚国家的自由贸易协定。”
军事科学院一位研究员说,10多年前,邓小平为中国的外交政策定下基调,提出了冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为的战略方针。面对国际时局动荡,不谈原则、务求实效的外交务实主义为中国赢得了相当的实惠。
务实主义原则也表现在中国与美国、俄罗斯、日本、欧洲等国家的关系上,成绩很明显。与邻国及周边国家关系方面,更提出了利己利他的双赢、多赢思路,伴随一系列可操作的政策措施,令双边关系出现了良好的前景。
华东理工大学教授倪乐雄认为中国的外交思路已经逐渐成型,新的安全观、发展观及共处观,最重要的外交利益则是为国家发展创造稳定的外部环境、维持周边安全及稳定、多参与国际合作及发展。
他告诉记者,中国希望在国际间扮演一个负责任的大国,包括对台政策,也是深思熟虑,而非意气用事。中央解决北部及西部边界的问题,态度也更加积极。不仅改善中印关系,对日本也有新思维,一方面不忘记历史,另一方面也要面向未来。
中美外交之形:热线外交与第二管道
“温总理访美的重要性在于,中国新一代领导人可以与彼此了解不多的华府高层,尤其是美国总统及国务卿,建立良好的工作关系。这将继续巩固两国在高规格互访方面的行为模式。”中国社科院美国所一位研究员分析。
“布什已经造访过中国;胡锦涛作为副主席时也访问过美国;预计副总统切尼将访问中国。这些高层会晤可以帮助加强中美领导人相互的了解和私人交往,这会对双边关系有所帮助。”这位研究员介绍。
11月初,《外交十记》热销的时候,钱其琛率领包括龙永图在内的重量级代表团出访美国,在白宫会见了美国总统布什、国安事务顾问赖斯,之后到德州,出席老布什主持的中美第二管道对话会议,并频繁与美国现任及前任的军政要员接触。
对此,美国所的研究员认为,“钱其琛同时接触中美之间的第一管道和第二管道,显示当前两国间的接触、对话、沟通及协调斡旋管道畅通,和1980年代相比,两国间的热线联系和沟通更加即时化、透明化,有助于两国增加互信、减少误解。”
而美国国务卿鲍威尔11月5日在中美关系会议上发表讲话时,也讲述了他与两任中国外长的交往轶事:
中美关系对两国都极重要,因此定下机制,鲍威尔可直接致电中国外交部长,讨论双边关系问题,并事先做出安排。在唐家璇任外长时期,甚至李肇星上任初期,鲍威尔每打一次电话,因为有12小时时差,有关安排至少要用24小时,谈话也有助手记录,正式而且拘谨。
最近,鲍威尔经常打电话过来,事先又不告诉要谈什么,令中方很难准备谈话的要点,记录也增加了难度。慢慢地,原来的机制就变成什么时候来电话,就什么时候接,交谈也一改以前的拘谨,像朋友一样坦率而直接。
鲍威尔说,“这就是友谊的含义,是强有力的伙伴关系的含义。”
中美外交之实:克制是一种高贵的美德
华东理工大学教授倪乐雄分析说,911之后,中美关系虽仍有摩擦,但已全面好转。贸易和人民币汇价则是老问题,属实务争拗,终究不会造成冲突,但是台湾问题始终是美国对华政策的重点,足以影响两岸局势。
金灿荣教授介绍,美国的对台政策仍需进一步明确。“11月初钱其琛及此前访问五角大楼的中国国防部长曹刚川、包括现在温总理都负有类似的使命,就是让美国人‘讲清楚’。”
而在贸易问题上,美国步步施压的轨迹清晰可见———从产品倾销、人民币汇价到贸易赤字、违反WTO规则,显示贸易磨擦已成常态,限制纺织品输美只是开始,涉及金额虽少,但打响第一枪后,麻烦会陆续而来。
“可以预料,美国失业率没有改善,美国贸易保护主义仍将维持下去,而美国与各国的贸易摩擦也同样难以避免。”商务部研究院一位研究员分析。
但是社科院人口所所长蔡日方指出,美国制造业的高失业率是生产力提高的结果,在目前的情况下,美国以补贴和关税保护等措施来保护国内的产业和保障国内产业工人的工作机会,只会让失业的问题更加严重。这种试图通过经济手段达到短期政治目的的做法,“是一项错误时间的错误政策。它不但会扰乱中国经济,而且会扰乱亚洲甚至更广泛的全球经济。”
11月5日,美国商务部部长埃文斯在《华尔街日报》发表文章《美国公平竞争。中国呢?》,其实,金灿荣认为,“中国向美国要求的方向迈出了一步,只是还远远不够美方的最终目标,他们要的是对中国的经济进行结构性改造,建立美国式的市场环境。但是世界上没有绝对的公平,中国当然不会不顾国情而进行急速改革,以迎合美国的目标。美国对中国又公平吗?”金灿荣说,“对于中美关系而言,克制是一种高贵的美德。”
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