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欧盟委员会近日致函中国橘子罐头协会,称欧盟已中止对中国出口的柑橘罐头进行特定产品过渡性保障措施(简称“特保”)的立案,这标志着中国罐头企业打赢了重要一役。据悉,该“特保”调查是我国加入WTO后,欧盟对我国产品实施的首次“特保”调查,也是国际上首例针对中国农产品的“特保”调查。
据悉,中国每年的柑橘罐头出口量约为20万吨,占世界柑橘罐头出口的80%。西班牙是仅
次于中国的柑橘罐头出口国,“受竞争冲击,目前该国上规模的柑橘罐头企业只有5家左右,产量也逐年下降”。为保护本国产业利益,去年5月,西班牙提请欧盟委员会对中国出口的柑橘罐头采取特殊保障措施,但该提案被否决。今年4月,西班牙再次提请对中国柑橘罐头采取“特保”,7月30日,欧盟委员会确定对中国出口的柑橘罐头实施为期9个月的“特保”调查。
有关人士表示,一旦欧盟采取“特保”措施,中国每年出口欧盟的5万吨柑橘罐头将面临限额和加倍征税,直接损失可达2500万美元。同时,日本、美国和加拿大等国也可能跟进。欧盟取消“特保”调查后,预计我国出口欧盟的柑橘罐头数量会有所下降,价格相对会有所上升。记者文雅
关键词
特保根据《中华人民共和国加入WTO议定书》,在中国入世后的12年内(2001年1月11日至2013年12月11日),原产于中国的产品在出口至任何WTO成员领土时,如果数量增加幅度过大,对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时,WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。一旦决定实施“特保”措施,中国出口产品在12年里的任何时段都可能面临高关税和配额限制。
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