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中新网12月8日电人民日报今日发表中央经济工作会议精神解读文章，援引了几位政府官员的话从不同角度分析了当前的经济形势和今后的经济改革任务。
文章写到，即将过去的2003年，在邱晓华眼里是一个“历史永远不会忘记的很不寻常的年份”。因为虽然内有突如其来的非典疫情和严重的旱涝灾害，外有复杂多变的国际局势等多种不利因素的冲击，中国整体经济形势仍然是1997年亚洲金融危机爆发以来最好的一年
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据邱晓华分析，在极为困难的条件下，中国经济之所以保持良好的发展态势，原因是多方面的。一是扩大内需的方针、积极的财政政策和稳健的货币政策的累积效应进一步释放；二是体制改革逐渐深化，为经济增长持续增添了新的动力；三是市场供求关系改善，企业和消费者等微观主体的活力持续增强；四是结构战略性调整不断推进，为经济增长开拓了新的领域；五是加入世界贸易组织后的推力进一步显现，加上世界经济趋于温和复苏，为中国经济增长增加了新的空间；六是宏观调控及时正确，化解了一些突出矛盾，保持了良好的发展环境。特别是全国人民紧紧抓住战略机遇期，加快发展的积极性不断高涨，推动了中国经济的持续较快增长。
在充分肯定当前经济运行总体态势良好这个主流的同时，邱晓华也提醒我们要注意面临的一些困难和问题，如农民收入增长难和社会就业压力大等问题依然突出，前进中又出现银行信贷扩张偏快、瓶颈制约矛盾再度显现、低水平重复建设有所抬头等。特别是城乡之间、产业之间、投资消费之间增长不协调等矛盾必须引起高度关注，并采取有效措施及时加以解决。
文章还指出，中央经济工作会议鲜明地提出，贯彻明年经济工作的总体要求，重要的是牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观。对此，国家发改委经济体制综合改革司司长范恒山深有感触。
当谈及怎样用科学发展观来指导明年的经济工作时，范恒山说，从总的方面看，要把握这样两点：第一，树立正确的政绩观，停止一些不利于解决甚至加剧不协调发展的做法。第二，转变工作重心，把主要精力和财力放到解决薄弱环节上。
文章写到，说起“明年保持宏观经济政策的连续性和稳定性”的话题，国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原谈兴甚浓。
卢中原认为，明年宏观政策在总体稳定的同时，也应适度调整。首先需要完善积极财政政策的内容。应当把财政政策重点从扩大投资转向促进经济社会协调发展、维护社会稳定。
其次，继续实施稳健的货币政策。应当综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷的稳定增长，同时注意加强信贷政策的结构性调节功能。
再次，把扩大内需的重点从投资转向消费，鼓励消费增长。一是以城市为重点进一步拓展消费领域，增强消费热点的带动效应和扩散效应。适应居民收入水平提高和消费结构升级的趋势，加快发展工业品消费和服务类消费，鼓励发展新的消费热点和消费方式；清理限制性的消费政策，进一步扩大消费信贷，充分发挥中高收入阶层的消费示范作用，大力促进消费结构的升级活动。二是完善社会保障制度和发展社会公共事业，增强居民的安全感，改善居民的消费预期。三是增加中低收入阶层的收入，促进低收入群体的收入稳定增长，特别是加大对农民减负增收的支持力度。四是继续整顿市场经济秩序，改善消费环境，增强消费信心。(朱剑红、田俊荣、龚雯)
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