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并不是每一家外资银行都认为自己将是政策的得益者。一组数据似乎证实了他们的观点：外资银行外汇贷款业务的市场份额从2001年的15％降到去年的13.5％，外资银行在中国银行体系中所占的资产比例也仅仅在两三年间，从最初的2.5％下降到1.8％，再到去年的1.4％。
就此，外资银行家们近日在给欧盟所做的一份报告中尖锐地指出了这些问题。
刘明康承认了这些数据的真实性，但却对“在华外资银行业绩普遍下滑”的结论“不敢苟同”。
“进入中国20多年，外资银行的发展势头一直很好。加入WTO两年间，业务更是迅猛增长。虽然其资产的市场份额只有1.4％，但外汇贷款总量还是达到13％———这就很说明问题。”他同时指出，2003年前10个月，在华外资银行191家营业性机构的资产总额比去年同期增长29.7％；各项贷款216.1亿美元，比上年同期增长16％；能够经营人民币业务的84家外资银行，其本币业务利润总额比去年同期增长37％；国内有网上银行33家，而外资银行有12家，得三分天下。
刘明康认为，出现外资银行资产份额下降现象的原因有三：
其一，上世纪末，亚洲发生金融危机、中国部分信托投资公司发生支付危机后，一些外资银行采取更加审慎的经营策略，对其在华机构和业务进行了相应的调整，包括授信规模的调整，从而使资产的增长速度放缓，以致1998年、1999年业务萎缩。虽然2000年外资银行普遍出现了恢复性增长，但基本情况仍与1999年持平。
其二，外汇贷款需求减弱，人民币贷款需求旺盛，而外资银行的人民币业务又受到地域及对象的限制，从而使中资银行的贷款增长大大高于外资银行的贷款增长，使外资银行的资产份额相对降低。
其三，对营运资金的要求，以及人民币资产总额与其营运资金比例的限制，在一定程度上也制约了外资银行人民币资产的快速扩张。“这也是我们现在宣布要相应调减营运资金要求的原因之一。”文/韩瑞芸（来源：新京报）
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