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【温总理美国行系列报道】
本报记者 丁霖 纽约报道
温家宝总理行程已近，华盛顿街头一如往日，温总理第一次接受西方记者的采访给人留下了良好的印象。华盛顿邮报描述他“轻松自如”地应对该报总编辑的提问，报道中特别
强调温家宝总理在采访中援引了唐诗、美国《独立宣言》以及林肯总统的演说词，并且称温家宝总理“十分勤奋”。
“无就业的复苏”
在一个似乎无比冗长的阴沉期以后，美国经济再次享受美妙的升腾。其国民生产总值已经正式地摆脱了衰退周期，正以8.2％的速度扩展，为过去20年里的最快速。美国股市尖锐上升，标准普尔500（S&P500）在今年已经宣布了20个百分点的收益。海外投资人对美国债券的需求也很健康。在11月上旬的退还招标（refunding auction）上，美国政府卖出了570亿美元的债务。
但美国人长长的缓一口气的时候好象还并未到来。在美国强壮经济的锦绣图片里面，有一个关键要素令人痛心的缺乏：就业。
很多美国经济学家最近都在谈所谓的“无就业的复苏”（jobless recovery）。自1939年美国劳工统计局开始记录雇佣数字以来，从没有一个时期像现在这样同时具备了加速增长的国民生产总值和让人揪心的失业率。
就业机会向海外的移动伴随着贸易逆差的增加。正是因为许多产业的国内生产商开始在国外建立工厂，将制成品返销回美国，才导致美国贸易逆差增加迅猛。而单看数字就让人震惊，在9月，美国贸易逆差破了记录，为413亿美元。全年的逆差估计会在同样破记录的5，500亿左右，占国民生产总值的5％。
从美国角度来看，中国是这失衡世界的罪魁祸首。两国之间的双边逆差已经是美国月度贸易总逆差的三分之一。据说美国最大的折价零售商沃尔玛（年销售额为2，500亿美元）出售的商品中有70％为中国制造。
对外政策俯首于国内经济
就业丧失和贸易逆差是美国总统候选人竞选时需要做出承诺的重大话题。对在职的总统来说，承诺不如行动。失业对社会产生的负面影响可想而知。但失衡的对外贸易有时可能比失业还具毒害。因为过度的逆差造成汇率下落，促使利率上升，从而遏制回升中的经济。贸易逆差还会使保护主义露出其丑恶的头脸，其后果是受颠覆的国际财务系统和紧张的外交关系。
但是，美国的贸易逆差在竞选年到来的时候打破记录，这意味着美国的对外政策现在必须听命于经济实况。而在新建贸易壁垒和寻找替罪羔羊的选择之间，布什总统清楚地会选择将矛头指向中国。
但情况并不是简单到美国一谴责中国，贸易逆差就会因为中国的主动合作而消除。
美国的进出口之间的巨大差额是多元的，中国只是其中一个，它虽然是最为关键的一环，但还是不能扭转全局。中国政府清楚的知道这一点。正因为此，布什政府很难说服他们采取对美国有利的措施。中美贸易争执的核心很明显仍是被故意贬值的人民币。但这几个月以来，美国一直局限在口头劝戒上，即使是财政部长斯诺在9月正式访华也未带来具体结果。
所有这一切外交辞令现在都因为竞选年的即将到来而彻底地改变了。这同样说明，美国的对外政策现在必须为国内经济而服务。毫无疑问，布什现在制裁中国是因为他必须缓解美国的30多万被解雇的纺织业工人以及代表以纺织为重要工业的某些州的国会成员在他身上所施加的压力。但同时，本届国会似乎特别受到特殊利益而摇摆，这在国会日前的能源和老年、医疗两法案上就已显示出。即使布什未加关税，国会大概也会自己把关税写到新法中去。
资本账户
其实美国企业移师海外并不全是回应市场机制，它们很多时候其实是逃避国内的一些厌商政策。譬如说美国国内的健康保险给美国雇主造成高昂的负担。还有监督管理和诉讼费用都太高。商税也会驱使企业移动。不过最后，所有问题都似乎归结到美国经济的一个特性上：这里零售商无法提高价格。
在自由经济里面，竞争是剧烈的，价格只会往下走，产品质量只会更好。但对美国零售商来说，一个最重要的情况是美国人的家庭储蓄率非常低，只占收入的4％，这个数字是所有发达国家之中最低的（日本自2001年以来也在接近4％这个数字）。有如此之低的储蓄率，消费自然就凶猛起来。消费者成为真正的上帝。零售商绞尽脑汁的提供折价商品。上周，美联储主席阿伦·格林斯潘说，你给美国人一定水准的工资，他们比世界上其他任何收取相等数目的人都要花费得多。
家庭存款正是一个国家的国际收支差额表里的所谓的资本账户的重要组成部分。
美国的资本账户在1990年代开始记录到了迅速的入流，这是因为美国的投资机会比世界任何地方都要兴旺。这个特征加上低储蓄使得资本账户的赤字不断增加。但资本账户赤字在美元下落的时候会无法维持下去（美元在11月28日抵达了对欧元的最低谷，1.2欧元换1美元）。另一个资本账户崩溃的可能性是在美国投资的吸引力丧失（这一点在现实中还未产生）。当美元投资的吸引力丧失的时候，外汇撤走，美国人将会无法支付他们借债来购买的便宜的国外产品。格林斯潘在上周说，为了保证外资流入，政府必须提高利率。当利率上升后，美元肯定会下来并促成通货膨胀压力。这样三个不利条件一旦组合，美国经济很快会回到衰退期。
放弃贸易保护主义
所以说贸易状况和整个美国经济，整个世界经济休戚相关。仅仅看到这一点，布什政府就有理所当然的义务来想尽一切手段减少贸易逆差。
对美国来说，布什政府需要不断提醒自己自由贸易的好处。贸易保护主义起到的作用只能是伤害美国消费者，伤害美国自己的和进口商竞争的制造商。美国还应该给世贸组织再次机会，主动在农业补贴问题上做出让步。同时，美国应该采取相应措施，协助失业工人渡过难关。
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