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12月3日，在沈阳举行的“东北振兴战略国际研讨会”上，东北三省的省长、副省长一致表示，在振兴东北老工业基地过程中，将打破地方封锁和市场分割，加强区域合作，共同打造我国最具竞争力的经济区（《国际金融报》2003年12月4日）。
细看，此处涉及两个问题，首先是省长与市场的关系，其次才是三省的手拉手———在省长与市场两个层面展开的。事实上，此前人们普遍指出的东北振兴首先需要观念更新的
思路，就包含了一靠市场、二靠协同。
无论从逻辑上讲，还是就现实而论，处理好前一问题，都是解决好后一问题的基础。拿足球比赛图解，省长如同裁判，好裁判使比赛流畅，好省长使市场通顺；不踢球、不介入企业事务、间接调控是起码前提。
据报道，美国纽海文市市长不太管经济大事，连GDP和WTO都不知为何物，数月不到任何企业视察。看似不务正业，却把该市“经营”得很好，因为他创造了环保、交通、居住、治安等良好条件。这种与经济保持远距离而从宏观着眼、服务着想、环境着手的做法，就是只务当务之业。
同理，东北振兴靠市场，市场搞活靠企业唱戏，足球比赛中成为主角、焦点的裁判注定是低水平裁判，高水平省长在市场运转中必形同隐身一样让人感觉不到。驾驭市场靠四两拨千斤的巧劲，不靠泡在经济圈，因为省长无力事无巨细通揽，大小责任全包。所以，省长应从经济主战场“解放”出来。一切市场可以解决好的事，省长通通撒手不管，专务市场无能为力的事，这样的省长“解放”，同时是市场解放。
“解放省长”，实质是“解放政府”，符合市场经济内在要求。这结解开了，强势政府、市场即政府之类就消失了。相应地，在区域联动上，行政壁垒的拆除、地方保护的打破便将迎刃而解，无论“煤钢联营”还是“汽车联手”，不仅市场层面自然会发挥基础性作用，而且政府层面的协调也将更富全局性。
必须注意到，如同市场竞合，地方政府关系也具竞合性质。管理行政辖区、代言行政辖区利益的各方，存在竞争一面，这很容易成为“解放政府”的拦路虎。竞合关系处理不好，保一方发展就会演化为各自为政、画地为牢、妨碍协同。结果便是大而全、小而全、重复建设、结构趋同、资源浪费等现象严重，直至展开恶性竞争，既制约一地活力，更制约全局生机。
东北欲振兴，“解放政府”是关键：在市场层面，让一切排他性的资源能充分自由地流动起来；在政府层面，让一切公共资源能实现最大程度的区域共享。祝俊初（四川教师）（来源：新京报）
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